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內(nèi)容簡介

　　我國縣級行政區(qū)劃歷史悠久、穩(wěn)定；縣級政府在政府架構(gòu)中承上啟下，在提供基本公共服務(wù)方面發(fā)揮著不可替代的重要作用；縣級財(cái)政則直接關(guān)系到縣級政府能否充分有效地履行其職能。在我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的過程中，在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)省直接管理縣級財(cái)政體制改革的大背景下，深入分析我國縣級財(cái)政現(xiàn)狀，探討轉(zhuǎn)移支付對縣級財(cái)力的影響和財(cái)政管理進(jìn)一步改革的思路，具有重要意義。我們課題組在2008年7月承擔(dān)了清華大學(xué)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境治理研究中心2008 2009年度重大項(xiàng)目“財(cái)政管理制度改革對基層政府的影響：財(cái)政能力、事權(quán)執(zhí)行及基礎(chǔ)公共服務(wù)”。該項(xiàng)目已于2010年12月通過評審，按期結(jié)題。該項(xiàng)目的結(jié)題報(bào)告經(jīng)過完善、充實(shí)，以現(xiàn)名“中國縣級財(cái)政研究1994：2006”，編入“產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境治理論叢”，交由商務(wù)印書館出版。

作者簡介

暫缺《中國縣級財(cái)政研究（1994-2006）》作者簡介

圖書目錄

前言
第1章縣級政府和縣級財(cái)政
　1.1縣級政府的形成與發(fā)展
　1.2縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
　1.3縣級財(cái)政制度及研究綜述
　1.4經(jīng)驗(yàn)與問題
第2章地方財(cái)政與轉(zhuǎn)移支付基本理論
　2.1地方財(cái)政基本理論與特點(diǎn)
　2.2轉(zhuǎn)移支付理論依據(jù)
　2.3轉(zhuǎn)移支付制度
第3章縣級稅收收入分析
　3.1縣級政府稅收能力
　3.2稅制改革對縣級稅收能力的影響
第4章縣級非稅收入與轉(zhuǎn)移支付
4.1縣級非稅收入管理改革面臨的困境及出路
4.2縣級財(cái)政轉(zhuǎn)移支付變遷：制度與分配
第5章縣級財(cái)政支出分析
5.1縣級財(cái)政支出分析
5.2縣級財(cái)政支出的區(qū)域分析
5.3縣級財(cái)政支出波動性的實(shí)證分析
第6章縣級政府預(yù)算管理
6.1縣級預(yù)算改革路徑
6.2省直管縣與縣級預(yù)算管理
6.3轉(zhuǎn)移支付與縣級預(yù)算管理
6.4縣級預(yù)算改革的路徑選擇與制度安排
第7章轉(zhuǎn)移支付與縣級教育服務(wù)
7.1基礎(chǔ)教育財(cái)政制度
7.2縣級教育財(cái)政充足性的實(shí)證研究
7.3小結(jié)
第8章縣級財(cái)政案例
8.1固本強(qiáng)基：精心籌措稅收收入
8.2抑制資源攫取沖動：謹(jǐn)慎對待非稅收入
8.3游說財(cái)政：財(cái)政資金的非規(guī)范分配
8.4變相借貸：充分發(fā)揮政府性融資平臺的功能
8.5結(jié)語
參考文獻(xiàn)