中國公共政策評論（第5卷）

　　在利益多元、社會矛盾和危機多發(fā)的當(dāng)下，以社會政策為引導(dǎo)的社會建設(shè)，將體現(xiàn)以底層群眾利益為依歸的政治價值基礎(chǔ)，讓民眾更好地分享經(jīng)濟發(fā)展的成果。以社會政策為引領(lǐng)，推進社會建設(shè)，就是要通過社會政策的制定和實施，切實保障公民的社會權(quán)利，激發(fā)公民的主體意識和參與精神，滿足公民基本需要，減少社會不公，促進社會融合和社會團結(jié)，從根本上實現(xiàn)社會的長治久安。具體來說，在社會政策引領(lǐng)下的社會建設(shè)，應(yīng)該包含以下主要內(nèi)容：（一）以公民社會權(quán)利為宗旨，樹立社會建設(shè)新理念；（二）以公民參與為基石，不斷提升公民參與的能力；（三）以社會保護體系建設(shè)為抓手，大力發(fā)展社會保障和社會服務(wù)；（四）以社會組織為依托，形成多元善治格局；（五）以社會和諧為目標(biāo)，通過滿足公民基本需求，實現(xiàn)長治久安。

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