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內(nèi)容簡介

　　為了探索我國城市社會服務(wù)管理的實(shí)踐和理論，北京大學(xué)中國信用研究中心與北京市朝陽區(qū)城市管理監(jiān)督指揮中心緊密合作，依托北京市朝陽區(qū)從2005年開始的數(shù)字化城市社會管理服務(wù)試點(diǎn)，并以2008年北京奧運(yùn)會為契機(jī)，緊緊圍繞市政府關(guān)于“促和諧建設(shè)、推進(jìn)朝陽又好又快發(fā)展”的工作方針，在城市社會服務(wù)管理工作方面不斷實(shí)踐探索、取得了顯著成就，形成了一套具有我國特色的社會服務(wù)管理的體系，有效提升了我國城市社會服務(wù)管理水平。朝陽社會服務(wù)管理實(shí)踐的主要成效體現(xiàn)在以下四個方面：第一，能夠迅速發(fā)現(xiàn)各類城市問題，在第一時間實(shí)施有效解決。比如2009年，朝陽區(qū)城市管理系統(tǒng)共處理各類城市管理問題約130萬件，其中97·97％的立案得到及時有效解決。第二，有效地促進(jìn)了城市市容市和城市秩序的改善。朝陽城市社會服務(wù)管理工作實(shí)施以來，一些發(fā)生率較高的城市管理問題、道路保潔等城市環(huán)境問題，90％以上都得到了及時有效解決，得到了市民們的肯定。第三，增強(qiáng)了各職能部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動，創(chuàng)造性地提出并成功探索了具有中國特色的“全模式”社會服務(wù)管理的機(jī)制。朝陽區(qū)城市社會服務(wù)管理系統(tǒng)通過技術(shù)創(chuàng)新、流程改造和獨(dú)立監(jiān)督，將以往相互分割的城市管理部門聯(lián)為一體，形成了一套多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動和聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制。第四，明顯地提高了城市服務(wù)管理效率、為政府公共決策提供了依據(jù)和支持。由于城市管理員每天對每個管理網(wǎng)格進(jìn)行不問斷巡查，發(fā)現(xiàn)問題后立即上傳、并按月形成指數(shù)分析報告，從而為使各類城市問題防患未然提供了保障。值得一提的是，朝陽區(qū)在城市社會服務(wù)管理中取得的這些成效，還得到了國際社會的關(guān)注，贏得了社會各界的高度評價。

作者簡介

　　皮定均，畢業(yè)于中央黨校世界經(jīng)濟(jì)專業(yè)，研究生學(xué)歷，中國人民大學(xué)城市規(guī)劃與管理系客座研究員。曾在北京市朝陽區(qū)區(qū)委街道工作部、區(qū)政協(xié)辦公室、街道辦事處等單位任職，現(xiàn)任北京市朝陽區(qū)城市管理監(jiān)督指揮中心主任。章政，留日經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，曾工作于早稻田大學(xué)、東京大學(xué)等，現(xiàn)任北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、黨委書記、副院長，北京大學(xué)中國信用研究中心主任，國家信用標(biāo)準(zhǔn)專家委員會專家委員。

圖書目錄

序言
前言
理論篇：理論創(chuàng)新與突破
第一章朝陽區(qū)城市管理的歷史沿革
第一節(jié) 城市管理的內(nèi)涵和功能
第二節(jié) 朝陽區(qū)城市管理概況
第三節(jié) 朝陽區(qū)城市管理成就總結(jié)
第二章朝陽社會服務(wù)管理創(chuàng)新的理論依據(jù)
第一節(jié) 朝陽社會服務(wù)管理創(chuàng)新的基本原則
第二節(jié) 朝陽社會服務(wù)管理創(chuàng)新的理論依據(jù)
第三節(jié) 朝陽社會服務(wù)管理創(chuàng)新的理論框架
第三章朝陽社會服務(wù)管理的工作標(biāo)準(zhǔn)
第一節(jié) 朝陽區(qū)社會服務(wù)管理系統(tǒng)監(jiān)測評價標(biāo)準(zhǔn)
第二節(jié) 朝陽區(qū)文明城區(qū)建設(shè)監(jiān)測評價標(biāo)準(zhǔn)
第四章朝陽社會信用評價體系的創(chuàng)新和突破
第一節(jié) 朝陽社會信用評價體系的建立
第二節(jié) 朝陽社會信用評價體系的現(xiàn)實(shí)意義
第三節(jié) 政策意義和理論價值
探索篇：數(shù)字化城市服務(wù)管理
第五章朝陽區(qū)數(shù)字化城市管理的展開過程
第一節(jié) 數(shù)字化城市市容管理階段
第二節(jié) 數(shù)字化城市綜合管理階段
第三節(jié) 數(shù)字化文明城區(qū)建設(shè)階段
第六章朝陽區(qū)數(shù)字化市容管理模式
第一節(jié) 數(shù)字化市容管理概述
第二節(jié) 朝陽區(qū)數(shù)字化市容管理模式
第三節(jié) 朝陽區(qū)數(shù)字化市容管理的特征和遠(yuǎn)行成效
第七章朝陽區(qū)數(shù)字化綜合管理模式
第一節(jié) 數(shù)字化市容管理的局限性
第二節(jié) 數(shù)字化綜合管理的初步階段
第三節(jié) 數(shù)字化綜合管理的高級階段
第八章朝陽區(qū)數(shù)字化文明管理模式
第一節(jié) 創(chuàng)建全國文明城區(qū)的意義
第二節(jié) 朝陽區(qū)創(chuàng)建全國文明城區(qū)的工作目標(biāo)
第三節(jié) 朝陽區(qū)創(chuàng)建全國文明城區(qū)的十大行動
第四節(jié) 朝陽區(qū)創(chuàng)建全國文明城區(qū)的工作計劃
第五節(jié) 朝陽區(qū)創(chuàng)建全國文明城區(qū)的保障機(jī)制
第六節(jié) 朝陽區(qū)數(shù)字化文明管理模式的形成
開拓篇：全模式社會服務(wù)管理
第九章全模式社會服務(wù)管理的概念與內(nèi)涵
第一節(jié) 全模式社會服務(wù)管理的概念
第二節(jié) 全模式社會服務(wù)管理的內(nèi)涵
第三節(jié) 全模式社會服務(wù)管理的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)
第十章全模式社會服務(wù)管理的特點(diǎn)與功能
第一節(jié) 全模式社會服務(wù)管理的基本特征
……
創(chuàng)新篇：指數(shù)化社會信用評價體系
比較篇：不同國家和地區(qū)城市管理模式比較
參考文獻(xiàn)
后記
附件