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內(nèi)容簡介

　　森林資源監(jiān)督管理是具有中國特色森林資源管理體制的重要組成部分。自1989年在東北、內(nèi)蒙古重點(diǎn)國有林區(qū)成立森林資源監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)以來，歷經(jīng)20多年的發(fā)展與壯大，目前已在全國范圍內(nèi)（不含香港、澳門、臺灣）建立了森林資源監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，成為我國森林資源保護(hù)管理的一支重要力量?！段覈仲Y源監(jiān)督管理的理論與實(shí)踐研究》重點(diǎn)研究了在新的歷史時(shí)期“為什么要開展森林資源監(jiān)督”、“什么是森林資源監(jiān)督”和“怎樣進(jìn)行森林資源監(jiān)督”三個(gè)基本問題。在剖析了我國森林資源監(jiān)督管理的歷史和現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，本研究從法律、經(jīng)濟(jì)和管理的角度全面闡釋了建立森林資源監(jiān)督管理體系的理論依據(jù)，回答了“為什么要開展森林資源監(jiān)督”的問題。為解決“什么是森林資源監(jiān)督”的問題，《我國森林資源監(jiān)督管理的理論與實(shí)踐研究》對森林資源監(jiān)督管理的概念、功能、原則、目標(biāo)、對象、內(nèi)容、方法等方面進(jìn)行了理論上的描述，試圖建立森林資源監(jiān)督管理的理論框架。對于“怎樣進(jìn)行森林資源監(jiān)督”這一重大問題，它涉及體制、機(jī)制、管理及外部環(huán)境等許多領(lǐng)域。本研究主要從森林資源監(jiān)督體制方面入手，提出了“分區(qū)施策、分步實(shí)施”的改革方案；在監(jiān)督管理評價(jià)方面，設(shè)計(jì)了3大類、21項(xiàng)指標(biāo)和54個(gè)子指標(biāo)，制定了打分標(biāo)準(zhǔn)和考核評價(jià)等級，并開展了試評價(jià)；同時(shí)提出了森林資源監(jiān)督管理的保障措施。相信這些研究成果對強(qiáng)化森林資源監(jiān)督、完善森林資源保護(hù)管理體系，推動(dòng)林業(yè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)，都具有十分重要的意義。

作者簡介

　　劉東生，男，1962年生。國家林業(yè)局經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心主任，二級研究員。曾任國家林業(yè)局駐蘭州（甘青寧）、駐云南森林資源監(jiān)督專員辦專員。主編或參編《中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策及區(qū)域比較研究》、《面向2l世紀(jì)的中國林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》、《森林保險(xiǎn)》、《中國林業(yè)發(fā)展報(bào)告》等著作10余部，發(fā)表學(xué)術(shù)論文80余篇。曾獲省部級科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)7項(xiàng)。為國務(wù)院政府特殊津貼獲得者，國家林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科跨世紀(jì)學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人重點(diǎn)培養(yǎng)對象。高嵐，女，1959年生，博士，博士生導(dǎo)師，現(xiàn)任華南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授，并兼任中國林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)常務(wù)理事，副秘書長，中國災(zāi)害預(yù)防協(xié)會(huì)災(zāi)害史專業(yè)委員會(huì)副秘書長，教育部高等學(xué)校統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)分委員會(huì)委員等。先后給研究生和本科生講授的課程有：“林業(yè)經(jīng)濟(jì)理論與政策專題”、“林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)”、“生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)”“環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)”和“森林生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)”等。主編《林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)》、《環(huán)境經(jīng)濟(jì)管理》和《農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理研究進(jìn)展》等教材。主要從事林業(yè)經(jīng)濟(jì)理論與政策、森林資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)等方面的研究。主持了國家、省部級和國際合作項(xiàng)目40多項(xiàng)。先后獲林業(yè)部科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)4項(xiàng)；獲北京市高等教育優(yōu)秀教學(xué)成果二等獎(jiǎng)1項(xiàng)。發(fā)表論文90多篇，編著出版書籍30多部。1997年推薦為國家林業(yè)局跨世紀(jì)學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人重點(diǎn)培養(yǎng)對象。

圖書目錄

第1章導(dǎo)言
1.1 問題的提出
1.1.1 森林資源監(jiān)督管理的研究背景
1.1.2 本書研究范圍的界定
1.2 研究目的與意義
1.2.1 研究的意義
1.2.2 研究的目的
1.3 國內(nèi)外研究情況
1.3.1 我國森林資源監(jiān)督管理的研究情況
1.3.2 國外森林資源監(jiān)督管理的研究情況
1.4 研究框架與結(jié)構(gòu)
1.4.1 研究的技術(shù)路線
1.4.2 研究的方法
第2章森林資源監(jiān)督管理的理論基礎(chǔ)
2.1 公共管理理論
2.1.1 公共管理的邏輯起點(diǎn)
2.1.2 公共管理概念的界定
2.1.3 公共管理的模式分析
2.1.4 公共管理的利益分析方法
2.1.5 公共管理理論在本書中應(yīng)用
2.2 可持續(xù)發(fā)展理論
2.2.1 可持續(xù)發(fā)展的概念和基本原則
2.2.2 林業(yè)可持續(xù)發(fā)展
2.2.3 可持續(xù)發(fā)展理論在本書的應(yīng)用
2.3 委托代理理論
2.3.1 委托代理理論溯源及內(nèi)涵
2.3.2 委托代理關(guān)系的天然缺陷
2.3.3 委托代理問題的制衡
2.3.4 委托代理理論在本書中的應(yīng)用
2.4 現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論
2.4.1 產(chǎn)權(quán)理論概述
2.4.2 產(chǎn)權(quán)的定義
2.4.3 科斯定理
2.4.4 交易費(fèi)用
2.4.5 現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論在本書中的應(yīng)用
2.5 生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論
2.5.1 生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)涵
2.5.2 生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象
2.5.3 生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的基本原理
2.5.4 生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)在本書中的應(yīng)用
2.6 信息經(jīng)濟(jì)學(xué)理論
2.6.1 信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象
2.6.2 不對稱信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范圍
2.6.3 不對稱信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的幾種模型
2.6.4 信息經(jīng)濟(jì)學(xué)在本書中的應(yīng)用
2.7 公共選擇理論的政府失靈論
2.7.1 政府失靈的現(xiàn)象
2.7.2 政府失靈的原因
2.7.3 政府失靈的對策
2.7.4 公共選擇理論的政府失靈論在本書中的應(yīng)用
2.8 本章小結(jié)
第3章我國森林資源監(jiān)督管理的歷史和現(xiàn)狀
第4章森林資源監(jiān)督管理的理論框架
第5章森林資源監(jiān)督管理體制
第6章森林資源監(jiān)督管理評價(jià)
第7章森林資源監(jiān)督的有效性評價(jià)
第8章森林資源監(jiān)督管理的保障措施
第9章結(jié)論和有待進(jìn)一步研究的問題
參考文獻(xiàn)