城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下重慶市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害綜合治理模式研究

引言　一、研究意義　二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析　三、主要研究內(nèi)容　四、創(chuàng)新點(diǎn)第一章　農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害綜合治理模式的概述，　第一節(jié)　農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害與農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害綜合治理模式的界定　　一、農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的界定　　二、農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害綜合治理模式的定義　　三、農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害綜合治理模式的特點(diǎn)　第二節(jié)　農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害綜合治理模式的原則　　一、依法減災(zāi)、依法治災(zāi)原則　　二、堅(jiān)持減災(zāi)抗災(zāi)活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的原則　　三、堅(jiān)持統(tǒng)攬全局、突出重點(diǎn)、兼顧一般原則　　四、科技減災(zāi)原則第二章　農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害綜合治理模式的理論基礎(chǔ)　第一節(jié)　建立農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害綜合治理模式的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析　　一、農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害綜合治理模式的公共產(chǎn)品屬性　　二、農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害綜合治理模式的私人產(chǎn)品屬性　第二節(jié)　建立農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害綜合治理模式的社會(huì)學(xué)分析　　一、農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害救助體系的理論基礎(chǔ)　　二、建立農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害救助體系的現(xiàn)實(shí)意義　第三節(jié)　建立農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害綜合治理模式的法學(xué)分析　　一、法律缺位下的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害治理模式　　二、《憲法》中的農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)問題　　三、現(xiàn)代國家行政活動(dòng)中的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害治理第三章　國外應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)　第一節(jié)　綜合的災(zāi)害管理系統(tǒng)　　一、美國的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害管理系統(tǒng)　　二、日本的災(zāi)害管理系統(tǒng)　　三、美、日災(zāi)害管理系統(tǒng)的比較　第二節(jié)　國外的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度　　一、美國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度　　二、日本農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度　　三、美、日農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的比較　　四、美、日農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度對(duì)重慶市完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度的啟示第四章　國內(nèi)其它省市應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的先進(jìn)做法　第一節(jié)　其它省市常見農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害概況　第二節(jié)　其它省市應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)　　一、浙江省抗擊臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的應(yīng)急處置　　二、四川達(dá)州特大洪災(zāi)的應(yīng)急處置　　三、淮河流域的抗洪經(jīng)驗(yàn)　　四、四川省廣元減災(zāi)示范區(qū)的減災(zāi)經(jīng)驗(yàn)　　五、南方雪災(zāi)和汶川地震中的閃光點(diǎn)　　六、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障系統(tǒng)：淮安模式與上海農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)　　七、四川省德陽市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害重建經(jīng)驗(yàn)　第三節(jié)　其他省市應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與思考　　一、備災(zāi)階段　　二、抗災(zāi)階段　　三、災(zāi)后重建階段第五章　農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害綜合治理模式的基本框架　第一節(jié)　農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害綜合治理模式各要素之間的關(guān)系　第二節(jié)　農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害綜合治理模式基本要素介紹　　一、預(yù)警機(jī)制　　二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)　　三、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度　　四、政府救助　　五、社會(huì)救助第六章　重慶市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的基本特征　第一節(jié)　重慶市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的基本情況　　一、重慶市自然環(huán)境　　二、重慶市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害種類　　三、重慶農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生情況　第二節(jié)　重慶農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的基本特征　　一、重慶農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的特點(diǎn)　　二、重慶市自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)的影響第七章　重慶市應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的對(duì)策及不足　第一節(jié)　災(zāi)前預(yù)防工作　　一、重慶市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)　　二、重慶市農(nóng)業(yè)應(yīng)急預(yù)案　　三、重慶市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制　　四、重慶市農(nóng)業(yè)減災(zāi)的科技教育宣傳體系和法律體系　　五、重慶市國內(nèi)國際減災(zāi)合作交流活動(dòng)　第二節(jié)　災(zāi)中和災(zāi)后減災(zāi)措施　　一、災(zāi)中應(yīng)急措施　　二、災(zāi)后救助措施第八章　建立和完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度　第一節(jié)　農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基礎(chǔ)理論簡述　　一、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)概念的界定　　二、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的性質(zhì)、主體及模式　第二節(jié)　農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營難題　　一、信息不平衡　　二、保險(xiǎn)金額難確定　　三、災(zāi)后損失難評(píng)估　　四、理賠難度大　第三節(jié)　我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展歷程　第四節(jié)　我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展現(xiàn)狀及困境　　一、中國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的立法現(xiàn)狀　　二、中國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的試點(diǎn)實(shí)踐及經(jīng)驗(yàn)分析　第五節(jié)　重慶市發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)面臨的困境　　一、城市化進(jìn)程的挑戰(zhàn)　　二、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的沖擊　　三、農(nóng)戶組織化程度低　　四、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法律體系的缺位　第六節(jié)　國外農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度介紹與借鑒　　一、美國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度介紹與評(píng)析　　二、日本農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度介紹與評(píng)析　　三、其他國家農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度介紹與評(píng)析　第七節(jié)　重慶市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法制構(gòu)建的立法宗旨　　一、立法宗旨的立法例考察　　二、重慶市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的立法宗旨　第八節(jié)　重慶市建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度的路徑與方法　　一、構(gòu)建農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度的立法例考察　　二、重慶市構(gòu)建農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)主體制度的戰(zhàn)略安排　　三、重慶市構(gòu)建農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度的模式選擇第九章　建立和完善農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害政府救助體系　第一節(jié)　建立農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害政府救助體系的必要性　第二節(jié)　重慶市政府在分散農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)中的實(shí)踐及其困境　第三節(jié)　重慶市建立和完善農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害政府救助體系的現(xiàn)實(shí)路徑　　一、建立應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的預(yù)防機(jī)制　　二、建立應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的立體化組織管理系統(tǒng)　　三、建立和完善應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的人事管理體制　　四、建立和完善應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的信息管理體制　　五、建立和完善應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制　　六、建立和完善應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的法律體系第十章　建立和完善農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害民間救助體系　第一節(jié)　民間救助體系概述　　一、民間救助體系的概念　　二、民間救助體系的特征　第二節(jié)　重慶市建立農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害民間救助體系的必要性　　一、政府救助的局限　　二、市場(chǎng)救助的困惑　　三、民間救助的必然性　　四、民間救助的比較優(yōu)勢(shì)　第三節(jié)　重慶市建立和完善農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害民間救助體系的路徑與方法　　一、夯實(shí)“災(zāi)民自救、互助互濟(jì)”的實(shí)踐基礎(chǔ)　　二、整合與壯大非災(zāi)民群體的救助力量第十一章　建立農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害綜合治理模式的其它方略　第一節(jié)　建立和完善農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)　　一、提高農(nóng)業(yè)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)水平　　二、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)　　三、建立復(fù)合型監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)　　四、完善農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害信息傳播系統(tǒng)　第二節(jié)　加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制　　一、建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制　　二、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)　第三節(jié)　構(gòu)建農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害教育宣傳體系及法律保障體系　　一、構(gòu)建農(nóng)業(yè)災(zāi)害治理的科技教育宣傳體系　　二、構(gòu)建農(nóng)業(yè)減災(zāi)的法律保障體系結(jié)論　一、重慶市應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害綜合治理模式的構(gòu)建理念　二、重慶市應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害綜合治理模式的構(gòu)建路徑　三、重慶市應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害綜合治理模式的構(gòu)建策略參考文獻(xiàn)　一、著作類　二、論文類后記