中國(guó)政情報(bào)告2011年

第一部分  發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的快節(jié)奏
  “五個(gè)堅(jiān)持”加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式002
  科學(xué)發(fā)展：“十二五”中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主題002
  從“文化”到“低碳”地方促轉(zhuǎn)變著力點(diǎn)各有側(cè)重005
  “一號(hào)提案”建議把發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)上升為“國(guó)家戰(zhàn)略”008
  利用外資也要轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)010
  中國(guó)利用外資門檻提高，但基本國(guó)策沒(méi)變010
  地方新一輪引資爭(zhēng)奪戰(zhàn)上演，重慶上海廣東先聲奪人013
  外資到底是產(chǎn)業(yè)資本還是金融資本？地方政府要界定015
  深圳設(shè)“海外人才引進(jìn)中心”全球搶人才，重點(diǎn)引進(jìn)5類人才017
  北京中關(guān)村開建“人才特區(qū)”018
  以“先進(jìn)生產(chǎn)力”的名義。山西煤炭重組迎難而上018
  山西煤炭重組整合取得重大成果019
  山西是怎樣“擺平”浙江煤老板們的021
  山西煤炭重組已成“全國(guó)經(jīng)?”，大規(guī)模復(fù)制正在展開022
  煤改收官，民間資本為何不得超49％023
  爭(zhēng)“名”奪“利”，兩會(huì)上的地方利益訴求很強(qiáng)烈024
  山東：建議將半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略025
  天津：建議國(guó)家加快推進(jìn)濱海新區(qū)開發(fā)開放026
  海南、云南：爭(zhēng)設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)示范省027
  湖北、河南、安徽：呼吁國(guó)家通過(guò)政策扶持，加快大別山區(qū)發(fā)展028
  甘肅、青海、寧夏：將3省區(qū)聯(lián)合打造成“蘭西銀黃河上游經(jīng)濟(jì)區(qū)”并納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略028
  福建：建議將海西列入“十二五”規(guī)劃區(qū)域發(fā)展重點(diǎn)地區(qū)029
  重慶：兩江新區(qū)將成為西部大開發(fā)的新引擎030
  五中全會(huì)明確要求區(qū)域經(jīng)濟(jì)更注重協(xié)調(diào)發(fā)展032
  “窮廣東”讓“富廣東”感到很恥辱033
  到現(xiàn)在最窮的地方還在廣東034
  “窮廣東”窮在哪里035
  舉全省之力向“窮廣東”宣戰(zhàn)037
  每年6月30日為“廣東扶貧濟(jì)困日”037
第二部分  政府善治良治的巧實(shí)力
  善治“十二五”，政治體制改革持續(xù)深化040
  發(fā)展成果更多的為人民所共享040
  “善治”就是良好的治理041
  “批評(píng)”和“監(jiān)督”是一種重要機(jī)制042
  中央黨校省部級(jí)學(xué)員班關(guān)注新媒體043
  新媒體時(shí)代使執(zhí)政黨建設(shè)面臨新機(jī)遇新挑戰(zhàn)043
  “網(wǎng)媒聚光燈和大眾麥克風(fēng)”時(shí)代正在到來(lái)044
  省部級(jí)干部談“執(zhí)政黨和新媒體”：直面熱點(diǎn)事件，不避敏感問(wèn)題048
  省區(qū)市黨委政府應(yīng)對(duì)新媒體新舉措048
  新媒體加強(qiáng)中共執(zhí)政能力正面力量獲肯定051
  領(lǐng)導(dǎo)干部與媒體打交道應(yīng)具備四種能力052
  黨委發(fā)言人制度建設(shè)進(jìn)入實(shí)際操作層面053
  依法行政的六大新要求如何落實(shí)到位054
  法治政府建設(shè)取得重大進(jìn)展，但存在問(wèn)題不容忽視055
  當(dāng)前推行依法行政存在的突出問(wèn)題056
  各地落實(shí)國(guó)務(wù)院依法行政《綱要》新要求新動(dòng)態(tài)057
  專家：官員是否依法行政“法治GDP”說(shuō)了算061
  “新36條”，新政如何防止走老路068
  促進(jìn)民間投資“新36條”出臺(tái)，民資或進(jìn)石油等領(lǐng)域068
  民企聞風(fēng)而動(dòng)，各地醞釀出臺(tái)落實(shí)細(xì)則引導(dǎo)民企投資071
  明確問(wèn)責(zé)主體，避免“新36條”重走老路073
第三部分  改革深化細(xì)化的大課題
  干部公推公選：力度越來(lái)越大、職位越來(lái)越高、人數(shù)越來(lái)越多076
  公開差額選拔干部職位?高官化，將成為干部選拔的大趨勢(shì)076
  各地干部公推公選力度越來(lái)越大、層級(jí)越來(lái)越高078
  建立政改特區(qū)，競(jìng)爭(zhēng)性選拔主要政務(wù)官081
  打開工會(huì)改革創(chuàng)新的時(shí)間窗口，把更多的資源和手段賦予工會(huì)083
  勞資矛盾已成為轉(zhuǎn)型期中國(guó)的一個(gè)重大社會(huì)問(wèn)題084
  全總釋放強(qiáng)烈信號(hào)，工會(huì)改革大幕開啟085
  工會(huì)改革的“營(yíng)口經(jīng)驗(yàn)”和江蘇、浙江做法087
  中國(guó)工會(huì)面臨兩個(gè)刻不容緩的任務(wù)090
  地方政府釋權(quán)，更多資?和手段被賦予工會(huì)092
  深圳七成公務(wù)員削“官”為“民”099
  歷時(shí)20年，深圳公務(wù)員“去官化”改革破冰100
  深圳改革為全國(guó)公務(wù)員分類管理探路104
  新形勢(shì)下當(dāng)好縣委書記不容易104
  新任縣委書記任職培訓(xùn)是一項(xiàng)制度創(chuàng)新105
  首期390名新任縣委書記中央黨校“嘗鮮”107
  新形勢(shì)下怎樣當(dāng)好縣委書記108
  專家觀點(diǎn)：輪訓(xùn)縣委書記蘊(yùn)涵縣政改革深意110
第四部分  防災(zāi)減災(zāi)與安全的“急”問(wèn)題
  災(zāi)后重建反思：“科學(xué)”兩字很重要112
  汶川地震重災(zāi)區(qū)的地質(zhì)次生災(zāi)害集中暴發(fā)，部分災(zāi)區(qū)面臨二次重建112
  安全第一，科學(xué)規(guī)劃是指導(dǎo)抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作的新要求115
  科學(xué)重建，須以反思為前提以民眾意愿為指針117
  江浙魯粵京等援建工程“交鑰匙”119
  整體移交：汶川地震援建工程進(jìn)入交付使用期119
  長(zhǎng)效合作：江蘇、北京與四川簽署協(xié)議鞏固擴(kuò)?援建成果119
  粵汶進(jìn)入“對(duì)口合作”新階段可實(shí)現(xiàn)互動(dòng)雙贏120
  大企業(yè)要防大事故先還安全投入欠賬122
  “重化工時(shí)代”的公共安全之憂122
  杜絕安全事故須“老賬”“新賬”一起還125
  安全生產(chǎn)不能再欠“要命賬”126
第五部分  城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的真經(jīng)驗(yàn)
  城鄉(xiāng)公共服務(wù)均衡發(fā)展的成都模式128
  城鄉(xiāng)公共服務(wù)均衡發(fā)展的成都模式128
  制度建設(shè)?促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均衡發(fā)展的“牛鼻子”134
  劉淇六下北塢，北京城鄉(xiāng)結(jié)合部改造破題136
  北京鎖定城鄉(xiāng)結(jié)合部改造突破口136
  北塢和大望京村兩大試點(diǎn)先行先試，取得六大基本經(jīng)驗(yàn)137
  城鄉(xiāng)結(jié)合部改造納入北京“十二五”，2010年50難點(diǎn)村整體搬遷141
  山東德州“大村制”改革為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌探路143
  中國(guó)政改“兩頭并進(jìn)”上有“大部制”下有“大村制”143
  山東德州“大村制”初步破解城鄉(xiāng)“二元分割”144
  推行“大村制”改革要充分發(fā)揚(yáng)基層民主149
  浙江農(nóng)民收入第一的背后151
  浙江農(nóng)民收入標(biāo)志性首次破萬(wàn)，連續(xù)25年居全國(guó)第一151
  浙江農(nóng)民“增收密碼”：工資性收入占半壁江山153
  城鄉(xiāng)收入差距仍在擴(kuò)大，2010年要確保農(nóng)民收入不徘徊157
  山西“五個(gè)全覆蓋”的膽識(shí)和魄力159
  建制村通水泥(油)路全覆蓋：讓村村道路更暢通160
  中小學(xué)校舍安全改造全覆蓋：讓中小學(xué)校舍更安全161
  村級(jí)衛(wèi)生室全覆蓋：讓衛(wèi)生服務(wù)體系更健全162
  村通廣播電視全覆蓋：讓群眾基本文化生活更豐富163
  農(nóng)村人口飲水安全覆蓋：讓農(nóng)村人口飲水更安全164
  “免費(fèi)午餐”：陜西富裕三縣“二次分配”試驗(yàn)166
  能源“金三角”為分配不公“校差”166
  從陜西富裕三縣“二次分配”試驗(yàn)看利益合理調(diào)整168
  陜西二?分配試驗(yàn)，政府理念的“倒逼式”轉(zhuǎn)型172
第六部分  城市快速發(fā)展的大步子
  成都世界現(xiàn)代田園城市愿景令人神往176
  什么是世界現(xiàn)代田園城市176
  成都為什么要建世界現(xiàn)代田園城市177
  成都世界現(xiàn)代田園城市什么樣178
  成都世界現(xiàn)代田園城市規(guī)劃愿景令人神往179
  建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市實(shí)行“三步走”戰(zhàn)略180
  “智慧城市”：中國(guó)城市高端競(jìng)爭(zhēng)新態(tài)勢(shì)183
  寧波?力爭(zhēng)十年內(nèi)建成智慧城市184
  國(guó)內(nèi)“智慧城市”建設(shè)六大先行地區(qū)模式比較188
  “智慧城市”需要“大合唱”，新融合業(yè)態(tài)萌生193
  新型城鎮(zhèn)化，特色才是硬道理194
  堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路194
  各具特色的地方新型城鎮(zhèn)化道路196
  求解“城市病”快到上海世博會(huì)上找答案201
  首次將城市作為展示主體，集城市病治理經(jīng)驗(yàn)之大成202
  破?“城市病”，上海世博解決方案面面觀203
  城市問(wèn)題答案就在世博會(huì)中208
第七部分  社會(huì)公平公正的新模式
  “社會(huì)公平正義”納入科學(xué)發(fā)展內(nèi)涵意義重大210
  從廣州接訪長(zhǎng)龍看當(dāng)前社會(huì)問(wèn)題的復(fù)雜性211
  打造現(xiàn)代民政：滬蘇示范全國(guó)214
  從初級(jí)民政轉(zhuǎn)向現(xiàn)代民政是必然趨勢(shì)214
  上海：打造我國(guó)第一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代民政示范區(qū)216
  建設(shè)現(xiàn)代民政的“南通模式”219
  京?魯社會(huì)建設(shè)祭出“大手筆”220
  北京：開展社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新行動(dòng)，34項(xiàng)重點(diǎn)工作包含90項(xiàng)創(chuàng)新221
  深圳：五大行動(dòng)計(jì)劃提升公共文明，測(cè)評(píng)結(jié)果納入年終績(jī)效考核223
  山東：開展為期3年的和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)，廉租房納入考核225
  解決社會(huì)建設(shè)存在問(wèn)題當(dāng)前三項(xiàng)工作至關(guān)重要227
  全國(guó)社會(huì)治安綜合治理五年四大“會(huì)場(chǎng)”228
  2010年全國(guó)綜治主會(huì)場(chǎng)：“大調(diào)解”體系讓災(zāi)后四川更和諧229
  2008年全國(guó)?治主會(huì)場(chǎng)：創(chuàng)新工作機(jī)制，不斷提高流動(dòng)人員服務(wù)管理水平231
  2007年全國(guó)綜治主會(huì)場(chǎng)：全面開展農(nóng)村平安建設(shè)，提升農(nóng)村平安指數(shù)233
  2006年全國(guó)綜詒主會(huì)場(chǎng)：著力構(gòu)建“大調(diào)解”“大防控”兩大體系234
  中央綜治委暗訪20市，派13萬(wàn)多工作組排查治安235