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內(nèi)容簡介

　　《典范與良政：構(gòu)建中國新型政府公共管理制度》以討論公共行政學(xué)的理論問題為基礎(chǔ)，以中國國家崛起和構(gòu)建現(xiàn)代文明國家為歷史視野，重點(diǎn)在宏觀和中觀的層面上研討改革開放以來中國政府公共管理和公共政策的“應(yīng)然”、“實然”或“應(yīng)然”與“實然”相結(jié)合的問題，同時以經(jīng)濟(jì)全球化為視野，研判不同國家對中國構(gòu)建“良政”政府具有重要的比較和借鑒意義的公共管理理論和公共政策選擇。鑒于中國憲政體制及“政府主導(dǎo)型“發(fā)展模式的特征，本論文集以“政府改革”和“改革政府”為主要研究范疇，以當(dāng)代中國政府公共管理典則規(guī)范的更新替代和政府制度的創(chuàng)新為中心視點(diǎn)，圍繞“典范革命與改革的價值取向”、“路徑選擇與構(gòu)建良政政府”、“政策修正與國際借鑒”三條主線，從本質(zhì)與現(xiàn)象、主體與客體、理論與政策、觀念與技術(shù)、內(nèi)容與形式、制度與過程、歷史與未來相結(jié)合的角度，提出了當(dāng)代中國構(gòu)建“良政政府”的必要性及重要的價值標(biāo)準(zhǔn)和制度要件，分析了當(dāng)代中國政府改革與發(fā)展的主要矛盾和“兩難抉擇”的境況，闡釋了集權(quán)與分權(quán)、市場選擇與政府推動、權(quán)力平衡與權(quán)力制約、創(chuàng)新發(fā)展與糾錯機(jī)制、革新觀念與明列規(guī)范、信息公開與權(quán)力平衡、公共精神與公共利益、吏治與治吏以及動態(tài)平衡、有效執(zhí)行等諸多當(dāng)代中國政府改革與發(fā)展的現(xiàn)實問題。

作者簡介

　　張國慶，北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，北京大學(xué)公共管理研究中心主任，北京大學(xué)學(xué)術(shù)道德委員會委員。專業(yè)領(lǐng)域：公共行政學(xué)及公共政策分析；主要研究領(lǐng)域：當(dāng)代中國政府管理與改革；主要學(xué)術(shù)著作：《公共行政學(xué)》（主編）、《現(xiàn)代公共政策導(dǎo)論》、《行政管理中的組織、人事與決策》、《當(dāng)代中國行政管理體制改革論》（主編）等，在《北京大學(xué)學(xué)報》、《復(fù)旦大學(xué)學(xué)報》、《中山大學(xué)學(xué)報》、《中國人民大學(xué)學(xué)報》、《南京大學(xué)學(xué)報》、《政治學(xué)研究》、《光明日報》等刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文數(shù)十篇。

圖書目錄

前言
第一編典范革命與改革的價值取向
　公共行政的典范革命及其啟示
　公共行政典則規(guī)范更新替代與政府行政制度創(chuàng)新——兼論中國政府新公共行政典范的確立
　Establishing the Criteria for Public Administration--An Evaluation of Chinese Government in the New Era
　21世紀(jì)初中國行政改革的十大關(guān)系及政策選擇
　中國政府行政改革的“兩難抉擇”及其應(yīng)對理路
　試論我國政府行政改革的基本價值選擇
　1998年中國政府機(jī)構(gòu)改革的若干理論問題——大背景、新特點(diǎn)、主要難點(diǎn)、前提條件
　論我國行政改革的主導(dǎo)矛盾與中期目標(biāo)
　行政管理體制改革及其與政治體制改革的異同
　我國行政管理體制改革的若干思考
　我國行政管理體制改革的若干再思考
第二編路徑選擇與構(gòu)建良政政府
　構(gòu)建新國家與良政政府
　再論建構(gòu)新國家與良政政府
　市場選擇與政府推動——新時期中國政府職能轉(zhuǎn)變的價值抉擇
　權(quán)力結(jié)構(gòu)與權(quán)力制衡——新時期中國政府優(yōu)化公共權(quán)力結(jié)構(gòu)的政策理路
　創(chuàng)新發(fā)展與糾錯機(jī)制——新時期中國政府推動可持續(xù)發(fā)展的雙重任務(wù)
　革新觀念與明列規(guī)范——新時期中國政府降控行政成本的現(xiàn)實選擇
　信息公開與權(quán)力平衡——新時期中國政府有效監(jiān)督的現(xiàn)實路徑
　公共精神與公共利益——新時期中國構(gòu)建服務(wù)型政府的價值依歸
　吏治與治吏——新時期中國政府干部人事制度改革的歷史思量
　論現(xiàn)代政府的宏觀公共行政能力——內(nèi)涵、構(gòu)成與價值判斷標(biāo)準(zhǔn)
　論依法行政——兼論市場經(jīng)濟(jì)條件下的政府職能
　論行政責(zé)任的若干基本問題
第三編政策修正與國際借鑒
　論政策科學(xué)的緣起及其主要研究范疇
　論理性主義公共政策分析的局限性
　重塑公共政策價值基點(diǎn)
　有效執(zhí)行——新時期中國政府公共政策的理性選擇
　“平衡計分卡”與公共行政執(zhí)行的有效性
　集權(quán)與分權(quán)的悖論及其公共政策的價值選擇——兼論新時期我國政府公共行政管理的有效性
　動態(tài)平衡——新時期中國政府管制的雙重選擇
　美國聯(lián)邦政府食品藥物管制的公共政策分析
　“安然現(xiàn)象”與美國政府管制
　“東亞經(jīng)濟(jì)奇跡”的系統(tǒng)分析——關(guān)于“東亞政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”的闡釋
　政府政策選擇與東亞金融危機(jī)——關(guān)于東亞金融危機(jī)的公共政策分析
　東亞金融危機(jī)與東亞國家政府改革