《環(huán)境系統(tǒng)工程概論》從構建環(huán)境系統(tǒng)工程體系出發(fā)，提出環(huán)境系統(tǒng)工程框架體系，以環(huán)境標準體系為主，圍繞環(huán)境達標，通過環(huán)境監(jiān)測體系、環(huán)境信息體系，環(huán)境法律體系，環(huán)境技術體系、環(huán)境經濟體系、環(huán)境產業(yè)體系等環(huán)境系統(tǒng)工程體系的建立，采取綜合手段解決環(huán)境問題，實現(xiàn)環(huán)境管理從單純依靠行政手段向依靠經濟、技術、法律和必要的行政手段等轉變。狹義上講，環(huán)境系統(tǒng)工程體系主要由標準、監(jiān)測、信息、法律、技術、經濟和產業(yè)等七個部分組成。標準是衡量一切工作結果的依據(jù)，是可核查和檢測的指標。環(huán)境保護的一切工作是為了環(huán)境各項指標達到標準，尤其要管理好國家和行業(yè)標準，增加、補充和完善地方標準、企業(yè)標準和環(huán)保設備標準。監(jiān)測是環(huán)境保護的最基礎性工作，也是最具環(huán)境保護行業(yè)特征的事業(yè)，必須加強環(huán)境監(jiān)測基礎能力建設，尤其是大江大河、重點污染源排污口的監(jiān)測廠房、道路等基礎設施建設，通過對例行監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析比較以及在此基礎上的預警體系管理，始終掌握環(huán)境質量和污染排放的動態(tài)信息，始終處于主動應對的工作狀態(tài)。通過經濟手段特別是法律法規(guī)賦予環(huán)境保護部門排污收費、違法處罰的權利，以及環(huán)境保護專項資金分配等手段，努力改變守法成本高、違法成本低的惡性循環(huán)局面。改革開放初期，引進大量的國外技術與設備，擴大了外需，但使我們的內需、就業(yè)和稅收減少了，我們應該積極而不是消極地將環(huán)境保護的投入作為重要的產業(yè)來對待，它同樣也拉動內需、帶動投資、促進就業(yè)、增加稅收等，應該通過加強環(huán)境保護，培育和發(fā)展環(huán)境保護產業(yè)，通過集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新等手段，大力發(fā)展壯大環(huán)境保護產業(yè)，發(fā)展壯大環(huán)境裝備制造業(yè)。環(huán)境系統(tǒng)工程既是一個方法學，也是一個實踐手冊，它引導我們運用系統(tǒng)工程原理，采取綜合手段解決環(huán)境問題。實際上也是一個環(huán)境保護集成創(chuàng)新的理論與實踐方法。
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