原始財(cái)政研究

　　關(guān)于財(cái)政起源是一個(gè)難度很大的問(wèn)題，但又是非常重要的課題。黃天華教授自1981年就對(duì)財(cái)政起源問(wèn)題深感興趣，在他長(zhǎng)期深入的研究中，產(chǎn)生了不少新觀點(diǎn)和新看法。他認(rèn)為，財(cái)政起源與國(guó)家起源是一個(gè)同步的漸進(jìn)過(guò)程。作為政治實(shí)體的國(guó)家形態(tài)在其形成過(guò)程中，財(cái)政的運(yùn)動(dòng)過(guò)程始終與其協(xié)調(diào)一致，緊密相連。因此，在這個(gè)意義上可以說(shuō)“財(cái)政與國(guó)家的運(yùn)動(dòng)過(guò)程具有同一性”或兩者是同步的。顯然，國(guó)家作為公共權(quán)力發(fā)展的高級(jí)形態(tài)是財(cái)政分配得以從一般經(jīng)濟(jì)分配中獨(dú)立（或分離）出來(lái)的根本原因，那么這一獨(dú)立（或分離）的過(guò)程，無(wú)疑就是財(cái)政起源的過(guò)程。因此，只要存在形成中的國(guó)家就必然存在形成中的財(cái)政，國(guó)家形態(tài)的發(fā)展與財(cái)政范疇的演變確實(shí)具有同一性，其形態(tài)只不過(guò)表現(xiàn)為雛形的國(guó)家和原始財(cái)政而已。故而，也稱之為原始財(cái)政。公共權(quán)力的運(yùn)動(dòng)過(guò)程表現(xiàn)為：一般公共權(quán)威（前氏族社會(huì)）→氏族民主政治（母系氏族社會(huì)）→家長(zhǎng)制（父系氏族社會(huì)）→軍事民主制或王權(quán)政治（農(nóng)村公社時(shí)期）→國(guó)家政治（階級(jí)社會(huì)）。而他認(rèn)為，財(cái)政的運(yùn)動(dòng)過(guò)程表現(xiàn)為：一般經(jīng)濟(jì)分配中的強(qiáng)制性因素→一般經(jīng)濟(jì)分配中的強(qiáng)制性分配→一般經(jīng)濟(jì)分配與強(qiáng)制性分配（即財(cái)政分配）分離，國(guó)家財(cái)政形成。這些新觀點(diǎn)的取得是來(lái)之不易的，也是難能可貴的。

　　黃天華，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，著有《中國(guó)稅收制度史》、《中國(guó)關(guān)稅制度》、《WTO與中國(guó)關(guān)稅》、《中國(guó)財(cái)政史綱》、《中國(guó)稅制史》、《中國(guó)財(cái)務(wù)百科全書(shū)·財(cái)政與金融》、《當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)大辭庫(kù)·中國(guó)財(cái)政史卷》、《家庭理財(cái)》等著作十余部；發(fā)表《論原始財(cái)政》、《再論原始財(cái)政》、《三論原始財(cái)政》、《四論原始財(cái)政》、《論收稅起源》、《論原始財(cái)政的發(fā)展》、《論宗教稅課的起源與發(fā)展》、《發(fā)展補(bǔ)償貿(mào)易，講究財(cái)政平衡》、《補(bǔ)償貿(mào)易要以凈增稅利來(lái)償還》、《中國(guó)戶籍制度改革對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及財(cái)政的影響》等論文幾十篇；刊發(fā)《中國(guó)財(cái)政史教學(xué)研究之思索》、《中國(guó)財(cái)政稅收史教學(xué)改革探討》等多篇教學(xué)論文；刊發(fā)《全國(guó)第五屆財(cái)政理論研討會(huì)述評(píng)》、《全國(guó)首屆中國(guó)財(cái)政史教學(xué)研討會(huì)評(píng)述》等多篇述評(píng)論文。