財(cái)政分權(quán)的憲政原理

引言
第一章 多學(xué)科視野下的政府間財(cái)政關(guān)系
第一節(jié) 政治學(xué)中的政府體制理論
一、西方政治學(xué)中的聯(lián)邦主義理論
二、中國(guó)古代的政制理論
三、中國(guó)當(dāng)代的政府體制研究
第二節(jié) 財(cái)政學(xué)中的財(cái)政分權(quán)理論
一、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中的財(cái)政分權(quán)理論
二、中國(guó)財(cái)政學(xué)中的財(cái)政分權(quán)理論
第三節(jié) 憲法學(xué)中的政體理論
一、中國(guó)憲法學(xué)者對(duì)于單一制政體與聯(lián)邦制政體概念內(nèi)涵之研究
二、中國(guó)憲法學(xué)者對(duì)于單一制政體與聯(lián)邦制政體孰優(yōu)孰劣之爭(zhēng)論
三、當(dāng)代中國(guó)國(guó)家結(jié)構(gòu)形式之憲法研究的理論趨向
第四節(jié) 本章小結(jié)：憲法學(xué)的“安身立命之本”
一、憲法學(xué)的學(xué)術(shù)品格
二、其他學(xué)科對(duì)于憲法學(xué)研究的借鑒意義
第二章 憲法釋義學(xué)視野下的政府間財(cái)政關(guān)系
第一節(jié) 中國(guó)憲法釋義學(xué)的理論困境
一、釋?xiě)椢谋緟T乏
二、釋?xiě)椃椒ㄈ笔?br /> 三、釋?xiě)椆δ懿幻?br /> 第二節(jié) 部門(mén)憲法釋義學(xué)的研究方法
一、部門(mén)憲法釋義學(xué)之法理邏輯
二、部門(mén)憲法釋義學(xué)的學(xué)術(shù)愿景
第三節(jié) 具體研究方法與研究意義
一、具體研究方法
二、本書(shū)的研究意義
第四節(jié) 本章小結(jié)：中國(guó)憲法釋義學(xué)的“理論范式”
一、中國(guó)憲法學(xué)的范式類(lèi)型
二、部門(mén)憲法學(xué)是否能作為中國(guó)憲法釋義學(xué)的“新型范式”
第三章 單一制政體中的政府間財(cái)政關(guān)系
第一節(jié) 英國(guó)的政府間財(cái)政關(guān)系
一、英國(guó)政府間關(guān)系的歷史沿革
二、英國(guó)政府間財(cái)政關(guān)系的憲政內(nèi)涵
第二節(jié) 法國(guó)的政府間財(cái)政關(guān)系
一、法國(guó)政府間關(guān)系的歷史沿革
二、法國(guó)政府間財(cái)政關(guān)系的憲政內(nèi)涵
第三節(jié) 本章小結(jié)：?jiǎn)我恢普w的“利弊得失”
一、單一制政體的“利”與“弊”
二、單一制政體的未來(lái)發(fā)展
第四章 聯(lián)邦制政體中的政府間財(cái)政關(guān)系
第一節(jié) 美國(guó)的政府間財(cái)政關(guān)系
一、美國(guó)政府間財(cái)政關(guān)系的歷史沿革
二、美國(guó)政府間財(cái)政關(guān)系的憲政內(nèi)涵
第二節(jié) 德國(guó)的政府間財(cái)政關(guān)系
一、德國(guó)政府間財(cái)政關(guān)系的歷史沿革
二、德國(guó)政府間財(cái)政關(guān)系的憲政內(nèi)涵
第三節(jié) 本章小結(jié)：聯(lián)邦制政體的“利弊得失”
一、聯(lián)邦制政體的制度優(yōu)勢(shì)
二、聯(lián)邦制政體的制度缺失
第五章 中國(guó)政府間財(cái)政關(guān)系之憲政內(nèi)涵
第一節(jié) 中國(guó)政府間財(cái)政關(guān)系的歷史沿革
一、中國(guó)政府層級(jí)構(gòu)架的憲法變遷
二、中國(guó)政府間財(cái)政分權(quán)的憲法變遷
第二節(jié) 中國(guó)政府間財(cái)政關(guān)系的制度模式
一、地方負(fù)債：中國(guó)政府間財(cái)政關(guān)系的首要問(wèn)題
二、權(quán)力失衡：中國(guó)政府間財(cái)政關(guān)系的主要癥結(jié)
三、權(quán)力失控：我國(guó)政府間財(cái)政關(guān)系的主要風(fēng)險(xiǎn)
第三節(jié) 本章小結(jié)：中國(guó)財(cái)政分權(quán)體制的“利弊得失”
一、中國(guó)財(cái)政分權(quán)體制的制度優(yōu)勢(shì)
二、中國(guó)財(cái)政分權(quán)體制的制度缺失
第六章 中國(guó)政府間財(cái)政關(guān)系之憲政改革
第一節(jié) 中國(guó)財(cái)政體制改革之諸種方案
一、中國(guó)政府調(diào)整政府間財(cái)政關(guān)系的改革方案
二、中國(guó)學(xué)界提出的政府間財(cái)政關(guān)系改革方案
三、中國(guó)政府間財(cái)政關(guān)系重構(gòu)的限制因素
第二節(jié) 中國(guó)政府層級(jí)之憲政構(gòu)造
一、中央政府及其權(quán)力配置
二、省級(jí)政府及其權(quán)力配置
三、市縣政府及其權(quán)力配置
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其權(quán)力配置
第三節(jié) 中國(guó)政府間財(cái)政關(guān)系之調(diào)整
一、財(cái)政能力之平衡
二、財(cái)政糾紛之調(diào)處
第四節(jié) 本章小結(jié)：中國(guó)財(cái)政分權(quán)的憲政之道
一、人權(quán)保障——中國(guó)政府間財(cái)政關(guān)系改革的憲政目標(biāo)
二、規(guī)則調(diào)整——中國(guó)政府間財(cái)政關(guān)系改革的憲政方略
后記