黨務(wù)公開理論與實務(wù)

導(dǎo)言 作為一種新公開模式的黨務(wù)公開
一、地方的自發(fā)探索
二、從概念明確到認識深化
三、中央垂范和地方探索的上下呼應(yīng)
四、本書要略

第一章 黨務(wù)公開的確切含義
第一節(jié) 什么是黨務(wù)公開
一、當(dāng)前關(guān)于黨務(wù)公開概念的分歧
二、“黨務(wù)公開”中“公開”的實質(zhì)
三、“黨務(wù)公開”中“黨務(wù)”的范圍
四、黨務(wù)公開內(nèi)涵的三個層次
第二節(jié) 黨務(wù)公開的內(nèi)容
一、黨務(wù)公開與黨務(wù)信息公開的區(qū)分
二、黨務(wù)公開的信息內(nèi)容
三、對不公開黨務(wù)信息的限定
四、明確黨務(wù)公開內(nèi)容的建議
第三節(jié) 黨務(wù)公開的對象
一、黨務(wù)公開對象的兩個層面
二、黨務(wù)向黨外公開的理論闡釋
三、把握黨務(wù)公開對象的注意事項
第四節(jié) 黨務(wù)公開的分類
一、主動公開與依申請公開
二、全部公開與部分公開

第二章 黨務(wù)公開的立論依據(jù)
第一節(jié) 黨務(wù)公開的理論基礎(chǔ)
一、無產(chǎn)階級政黨的開放性品格
二、經(jīng)典作家關(guān)于黨務(wù)公開的思想
三、黨員的知情權(quán)
第二節(jié) 黨務(wù)公開的時代背景
一、信息社會的去神秘化和公開透明化
二、國外政黨關(guān)于黨務(wù)公開的經(jīng)驗和教訓(xùn)借鑒
第三節(jié) 黨務(wù)公開的現(xiàn)實要求
一、黨的歷史方位的變化
二、黨員群眾日益增長的民主意識和政治參與意識
三、政務(wù)公開及其它公開制度的穩(wěn)步推進

第三章 黨務(wù)公開的陽光效應(yīng)
第一節(jié) 發(fā)展黨內(nèi)民主的根本前提
一、黨內(nèi)民主是黨的生命
二、保障黨員權(quán)利是發(fā)展黨內(nèi)民主的重要基礎(chǔ)
三、黨務(wù)公開是保證黨員民主權(quán)利行使的關(guān)鍵，貫穿于黨內(nèi)民主的各個方面和各個環(huán)節(jié)
第二節(jié) 推進社會主義民主政治的重要途徑
一、黨內(nèi)民主和人民民主的內(nèi)在一致性
二、黨內(nèi)民主對人民民主的示范性和帶動性
三、黨務(wù)公開推動了社會主義民主政治的發(fā)展，集中體現(xiàn)為決策的民主化和科學(xué)化
第三節(jié) 預(yù)防和懲治腐敗的治本之策
一、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要性和緊迫性
二、腐敗的根源是執(zhí)政權(quán)力運行不透明
三、黨務(wù)公開用權(quán)利制約和監(jiān)督權(quán)力是最好的防腐劑
第四節(jié) 密切黨群關(guān)系和促進社會和諧的有效載體
一、黨群關(guān)系和諧是最重要的和諧
二、黨群關(guān)系中的不和諧音符
三、黨務(wù)公開密切了黨群關(guān)系，促進了社會和諧

第四章 黨務(wù)公開中的重大關(guān)系
第一節(jié) 黨務(wù)公開與保守黨和國家秘密
從保密優(yōu)先到保密與公開并重
一、保守黨和國家秘密與積極推進
黨務(wù)公開并不矛盾
二、黨務(wù)公開中黨和國家秘密保護存在的
突出問題
三、處理好保守黨和國家秘密與黨務(wù)公開的關(guān)系
第二節(jié) 黨務(wù)公開的速度與效果：又穩(wěn)妥又積極
一、堅持逐步推進黨務(wù)公開
二、堅持積極推進黨務(wù)公開
第三節(jié) 黨務(wù)公開的整體與局部：尊重規(guī)律，區(qū)分層次
一、尊重規(guī)律，不斷提高黨務(wù)公開的水平
二、區(qū)分層次，把握黨務(wù)公開可操作性
第四節(jié) 黨務(wù)公開與政務(wù)公開：相互促進，協(xié)調(diào)發(fā)展
一、黨務(wù)公開與政務(wù)公開的辯證關(guān)系
二、借鑒政務(wù)公開的經(jīng)驗
三、發(fā)揮黨務(wù)公開的示范和帶動作用
四、實現(xiàn)黨務(wù)公開與政務(wù)公開的協(xié)調(diào)發(fā)展

第五章 黨務(wù)公開的時限、形式和程序
第一節(jié) 黨務(wù)公開的時限
一、常見的黨務(wù)公開時限
二、選擇黨務(wù)公開時限的注意事項
第二節(jié) 黨務(wù)公開的形式
一、常見的黨務(wù)公開形式
二、選擇黨務(wù)公開形式的注意事項
第三節(jié) 黨務(wù)主動公開的程序
一、提出
二、審核
三、公開
四、反饋
第四節(jié) 黨務(wù)依申請公開的程序
一、申請
二、受理與中止受理
三、審查與決定
四、告知
五、反饋
第六章 大眾傳媒與黨務(wù)公開
第七章 黨委新聞發(fā)言人制度
第八章 黨務(wù)公開的制度建設(shè)和長效機制
主要參考文獻
后記