中國退耕還林政策系統(tǒng)性評(píng)估研究

1.引言 1.1 研究背景 1.2 研究對(duì)象、目的及研究意義 1.3 研究數(shù)據(jù)來源 1.4 研究的思路及結(jié)構(gòu)安排 2.研究基礎(chǔ) 2.1 國內(nèi)外退耕還林政策研究的文獻(xiàn)評(píng)述 2.1.1 國內(nèi)退耕還林研究評(píng)述 2.1.2 國外退耕還林研究評(píng)述 2.1.3 國內(nèi)外退耕還林研究評(píng)述小結(jié) 2.2 退耕還林政策評(píng)估研究的理論基礎(chǔ) 2.2.1 公共政策分析及評(píng)估理論 2.2.2 公共產(chǎn)品理論及行政補(bǔ)償理論 2.2.3 外部效益理論與環(huán)境公平理論 2.2.4 可持續(xù)發(fā)展理論及公共管理理論 2.2.5 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境相互影響理論 3.退耕還林政策體系及評(píng)估框架 3.1 退耕還林工程簡(jiǎn)析 3.1.1 退耕還林工程規(guī)劃簡(jiǎn)況 3.1.2 退耕還林工程的歷史進(jìn)程 3.2 退耕還林政策體系分析 3.2.1 退耕還林政策體系 3.2.2 退耕還林相關(guān)政策規(guī)定 3.3 退耕還林政策評(píng)估框架 3.3.1 退耕還林政策評(píng)價(jià)體系的思路 3.3.2 邑耕還林政策評(píng)價(jià)框架和內(nèi)容 3.3.3 建立退耕還林政策評(píng)價(jià)指標(biāo)的原則 3.3.4 退耕還林政策評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 3.3.5 退耕還林政策評(píng)價(jià)方法 4.退耕還林政策制定背景回溯分析 4.1 退耕還林政策制定的全球背景 4.1.1 可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明成為世界各國的共識(shí) 4.1.2 世界幾大林業(yè)生態(tài)工程的做法及分析 4.2 國外實(shí)施退耕還林的目的和背景_ 4.3 我國實(shí)施退耕還林政策的現(xiàn)實(shí)背景及分析 4.3.1 我國森林生態(tài)系統(tǒng)的退化現(xiàn)狀 4.3.2 我國土地荒漠化和沙漠化呈擴(kuò)大趨勢(shì) 4.3.3 我國的水土流失面積不斷擴(kuò)大 4.3.4 我國水土流失的原因 4.4 退耕還林政策制定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析 4.4.1 政策制定時(shí)期的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況 4.4.2 巨耕還林政策實(shí)施前國家糧食生產(chǎn)及儲(chǔ)備情況 4.5 本章小結(jié) 5.退耕還林政策實(shí)施進(jìn)展分析 5.1 退耕還林政策的實(shí)施進(jìn)展?fàn)顩r 5.1.1 退耕還林政策實(shí)施的總體概況 5.1.2 退耕還林政策實(shí)施的歷年情況 5.1.3 退耕還林具體政策的執(zhí)行情況 5.2 退耕還林政策實(shí)施進(jìn)展?fàn)顩r分析 5.2.1 退耕還林政策實(shí)施中出現(xiàn)的偏離 5.2.2 退耕還林政策實(shí)施發(fā)生偏離的原因分析 5.3 本章小結(jié) 6.退耕還林政策效果的多維度評(píng)價(jià)與分析 6.1 維度1：生態(tài)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度 6.1.1 退耕還林實(shí)現(xiàn)了森林資源的增加 6.1.2 退耕還林遏制了水土流失的進(jìn)一步惡化 6.1.3 退耕還林進(jìn)一步減少了沙化土地面積 6.2 維度2：對(duì)農(nóng)民收入的影響 6.3 維度3：對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響 6.3.1 退耕還林對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的影響 6.3.2 退耕還林對(duì)退耕地區(qū)糧食產(chǎn)量的影響 6.3.3 退耕還林對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響 6.4 維度4：對(duì)糧食安全的影響 6.4.1 糧食安全的基本內(nèi)涵及本質(zhì) 6.4.2 退耕還林后我國糧食產(chǎn)量變化情況 6.4.3 退耕還林對(duì)糧食安全的影響 6.5 本章小結(jié) 7.退耕還林政策效果的綜合評(píng)估 7.1 退耕還林政策的多目標(biāo)評(píng)價(jià) 7.2 指標(biāo)及屬性的確定方法 7.2.1 指標(biāo)的確定 7.2.2 確定指標(biāo)集屬性值 7.2.3 屬性集的規(guī)范化 7.3 指標(biāo)權(quán)重的確定 7.3.1 層次分析法工作原理 7.3.2 指標(biāo)權(quán)重的確定 7.3.3 綜合評(píng)價(jià)計(jì)算方法 7.4 退耕還林政策綜合效果評(píng)價(jià)方法的應(yīng)用 7.5 本章小結(jié) 8.研究結(jié)論及政策建議 8.1 研究結(jié)論 8.1.1 退耕還林政策的出臺(tái)符合時(shí)代背景 8.1.2 退耕還林政策執(zhí)行雖有偏差但總體進(jìn)展順利 8.1.3 退耕還林政策多維目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn) 8.1.4 退耕還林政策綜合效果顯著 8.2 政策建議 8.2.1 強(qiáng)政策調(diào)研和論證 8.2.2 提高政策制定參與性 8.3 本書創(chuàng)新點(diǎn)及研究展望 附錄：中國退耕還林大事記 參考文獻(xiàn) 后記