給農民以憲法關懷

緒論
解決農民問題的權利視角
農民權利研究的基本方面
給農民以憲法關懷的意蘊
第一篇 二元結構與農民歧視
解決“三農”問題的根本：破除二元社會結構
“三農”問題的根源在于二元社會結構
二元社會結構的形成和演變
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，盡快改變二元社會結構
戶籍制度的歷史回溯與改革前瞻
短暫的自由遷移
嚴格限制農民進城
小城鎮(zhèn)戶籍改革的突破
戶籍改革的認識障礙
恢復公民的居住和遷徙自由
中國的農民歧視
農民歧視是一個重大的社會問題
農民歧視的主要表現
盡快消除對農民的歧視
城市化滯后與農民歧視
嚴重滯后的中國城市化
制約城市化發(fā)展的農民歧視
城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略與制度創(chuàng)新
加快實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略
我國現代化建設迫切需要補上城鎮(zhèn)化這一課
城鎮(zhèn)化是我國現代化建設的關鍵突破口
加快我國城鎮(zhèn)化的政策取向
城市化：讓農民說說
我們太擅作主張了
農民最有發(fā)言權
讓農民自由選擇
二元戶籍制：半個世紀的“城鄉(xiāng)冷戰(zhàn)”
神州大地悄然筑起“戶籍墻”
誰的大城市?
大城市其實并不大
城鎮(zhèn)化中的誤區(qū)
萬眾一心推倒“戶籍墻”
第二篇 解放農民與農民自由
解放農民
將農民從二元結構中解放出來
加快改革束縛農民的舊體制
城市化是農民的一條解放之路
農民自由發(fā)展與鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革
權利缺失：農民的三重困境
權力擴張：基層政權構建的本質特征
農民自由而全面發(fā)展：鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革的目標取向
自由遷徙：離我們還有多遠?
自由遷徙是一項基本人權
計劃經濟排斥自由遷徙
市場經濟呼喚自由遷徙
給農民自由
消除對自由的錯誤理解
破除二元社會結構
取消三級利益共同體
解讀《戶口登記條例》
農民的遷徙自由是怎樣失去的?
蘇聯模式
中國需要現代政治家
恢復遷徙自由正當其時
正視遷徙自由權
遷徙自由的闕如
恢復遷徙自由正當其時
促進農民自由而全面發(fā)展
農民的生存境況：數字的視角
制約農民自由而全面發(fā)展的人為因素
構建農民自由而全面發(fā)展的制度環(huán)境
從梁漱溟到李昌平：欲說農民好困惑
敢為農民說實話
為農民說話的“風險”
關鍵是要給農民以憲法關懷
武文俊與李昌平：誰更悲壯?
為農民說話的武文俊
寫給總理的信
“反動者”與先知者
第三篇 農民負擔與村民自治
宏觀視野中的農民負擔
關于農民負擔問題的幾個認識誤區(qū)
農民負擔沉重的主要人為因素
解決農民負擔問題關鍵性對策建議
……
第四篇 弱勢階層與憲法關懷
第五篇 權利保障與社會和諧
第六篇 社會正義與政治文明
后記