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內容簡介

　　隨著高等教育改革的深化和民主法治進程的推進，高等教育的社會關系發(fā)生了很大的變化，高等教育立法之不足和缺陷日漸凸顯，由此反映在高校治理過程中的法律問題也暴露出來，尤其是在20世紀90年代中后期，以學生訴高校的方式引起了社會的普遍而強烈的關注。此時，高等教育領域的行政法問題歷史地擺在了行政法學界面前，這既對行政法的理論與實踐提出了挑戰(zhàn)，又使行政法學獲得了拓展新的研究領域的機遇。近年來，對高等教育領域行政法問題的關注程度漸高，研究力量漸強，學術成果漸多，成為行政法學的新的亮點。對高等教育領域中行政法問題的探索歷程并不長，也許只有七八年的時間，但已取得了重大進展。

作者簡介

　　湛中樂，1964年生，湖南省汨羅縣人，1982年考入北京大學法律系，先后獲學士、碩士和博士學位?，F(xiàn)為北京大學法學院教授，博士生導師，北京大學憲法與行政法研究中心副主任，研究員。曾赴日本、美國等地訪問研究。1996年美國新聞總署“國際訪問者計劃項目”學者；2000—2001年美國“富布萊特”項目高級訪閉學者。曾多次出席國際學術會議并作主題演講或評議?，F(xiàn)擔任中國行政法學研究會副會長、中國教育學會政策與法律專業(yè)委員會副理事長、中國人權研究會常務理事、全國人大法工委行政立法研究組成員等。主要學術成果：著有《現(xiàn)代行政過程論一法治理念、原則與制度》、《權利保障與權力制約》、《法治國家與行政法治》、《行政調解、和解制度研究》等。主編《人學自治、自律與他律》、《高等教育與行政訴訟》、《行政法學》、《行政訴訟法專題》、《依法行政培訓教程》、《公安行政法》、《環(huán)境行政法》、《行政許可法的理論與實踐》等。副主編的有：《中國司法審查制度》、《行政執(zhí)法與行政訴訟中的法律適用》、《中國九十年代行政法治發(fā)展狀況調查報告》等。在法學、行政管理學、教育學、人口社會學等學術刊物上發(fā)表論文一百余篇。

圖書目錄

導言
第一章公立高等學校的法律地位
　一、作為行政主體的高等學校
　?。ㄒ唬┕⒏咝Ｐ姓黧w地位與自主辦學權
　?。ǘ南嚓P案例看公立高校的行政主體地位
　二、作為行政相對人的高等學校
　?。ㄒ唬┕⒏叩葘W校作為行政相對人：第一種關系
　?。ǘ┕⒏叩葘W校作為行政相對人：第二種關系
　三、作為民事主體的高等學校
　?。ㄒ唬┕⒏叩葘W校的財產(chǎn)權利問題
　?。ǘ┕⒏叩葘W校的侵權賠償問題
　四、公立高等學校與內部群體之關系
　?。ㄒ唬┕⒏叩葘W校與教師的法律關系
　?。ǘ┕⒏叩葘W校與學生的法律關系
第二章公立高等學校的治理基礎——章程
　一、理論前提：大學章程的性質、地位與價值
　?。ㄒ唬┐髮W章程的法律性質
　?。ǘ┐髮W章程的法律地位
　?。ㄈ┐髮W章程的法律價值
　二、現(xiàn)實解讀：中國大學章程建設的法治缺失及成因剖析
　?。ㄒ唬┓ㄖ舞Υ茫阂?guī)范層面的分析
　?。ǘ┏梢蚱饰觯褐骺陀^層面的解讀
　三、框架構設：中國大學章程治理向何處去
　　（一）“組織法”：校長治校+教授治學
　?。ǘ皺嗬ā保焊咝Ｅc師生之權利保障書
　?。ㄈ俺绦蚍ā保赫敺沙绦?br />第三章公立高等學校的外部權力結構
　一、公立高等學校外部權力結構的模式比較
　?。ㄒ唬┲醒爰瘷嘈?br />　?。ǘ┓稚⒐芾硇?br />　?。ㄈ┖献骰锇樾?br />　　（四）對上述模式的分析與展望
　二、我國公立高等學校外部權力結構的歷史回顧
　　（一）計劃體制下的公立高等學校外部權力結構
　?。ǘ└母飼r期的公立高等學校的外部權力結構
　?。ㄈ┥虡I(yè)化浪潮下的公立高等學校外部權力結構
　三、我國公立高等學校外部權力結構解析
　?。ㄒ唬┪覈⒎?、行政、司法機關與公立高等學校的外部權力結構解析
　?。ǘ┪覈⒏叩葘W校外部權力結構中存在的問題
　四、我國公立高等學校外部權力結構應然設計
　?。ㄒ唬⒏叩葘W校外部權力結構設計產(chǎn)生影響的因素
　　（二）我國公立高等學校外部權力結構的應然設計
第四章公立高等學校的內部權力結構
　一、公立高等學校內部權力結構模式比較
　　（一）理論定位與方法運用
　?。ǘ┲饕獓业拇髮W內部權力結構模式
　……
第五章公立高等學校教師權利與義務
第六章公立高等學校與教師
第七章公立高校教師權利救濟
第八章公立高等學校學生權利與義務
第九章公立高等學校與學生
第十章高等學校學生權利救濟
附錄：公立高等學校學生社團問題研究
注釋
后記