反就業(yè)歧視法國(guó)際前沿讀本

　　反就業(yè)歧視法在中國(guó)的興起，主要發(fā)生在最近十年。較之西方國(guó)家半個(gè)世紀(jì)乃至更久的發(fā)展歷程而言，這一崛起不可謂不迅猛。究其原因，首先在于就業(yè)歧視現(xiàn)象與和諧社會(huì)目標(biāo)之間的沖突日益顯著。新中國(guó)成立六十年來(lái)，歷次重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整，都會(huì)引出歧視問題：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的城鄉(xiāng)區(qū)隔、地域傾斜，使戶籍歧視遺留至今，農(nóng)民工成為就業(yè)歧視的最大受害群體之一；隨著市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的啟動(dòng)，用人單位的偏好假“契約自由”之名而全面正當(dāng)化，性別偏見、健康或者疾病歧視等損害公平競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)效率的行為沉渣泛起，而居于天然弱勢(shì)的女工、未成年工、殘疾人等又難以得到國(guó)家和社會(huì)的有效保護(hù)……可見，就業(yè)歧視是勞動(dòng)就業(yè)政策缺陷長(zhǎng)期積淀的結(jié)果。而近年來(lái)以“和諧社會(huì)”為目標(biāo)的民生建設(shè)，正可看做對(duì)這種缺陷進(jìn)行系統(tǒng)糾正的嘗試。嘗試的成果之一便是《就業(yè)促進(jìn)法》設(shè)專章規(guī)定了公平就業(yè)問題。然而，法律的規(guī)定仍嫌粗疏，諸如就業(yè)歧視的概念、救濟(jì)形式乃至反歧視的法理依據(jù)等問題尚待理清。同時(shí)，立法并非反就業(yè)歧視行動(dòng)的終點(diǎn)，而是將法律的闡釋、適用和完善等問題以更為緊迫、更為直接的方式提了出來(lái)。由此，通過編譯的形式，引入國(guó)外的法治經(jīng)驗(yàn)和研究成果，就顯得很有必要了——這正是本書出版的意義所在。

　　葉靜漪，北京大學(xué)法學(xué)院教授，碩士生導(dǎo)師，北京大學(xué)勞動(dòng)法與社會(huì)保障法研究所副所長(zhǎng)。閻天，北京大學(xué)公眾參與研究與支持中心高級(jí)研.