尼布爾(Niebuhr)認為,在聯(lián)盟和自治市的邏輯之間存在著實質的延續(xù)性。蒙森,這位羅馬共和國的國家性質最主要的理論家在當代學說中提出了相反的觀點。李維的作品有助于理解這個問題,在我看來,他將論據(jù)給與了尼布爾的觀點。自治市并不是放棄了聯(lián)盟的邏輯,而是聯(lián)盟邏輯向前的質的跳躍。決定性的時刻是拉丁聯(lián)盟轉變?yōu)橐幌盗械牧_馬自治市。面對這種轉變的困難[明顯地表現(xiàn)在戰(zhàn)爭沖突中,大約兩個半世紀之后,我們可以在類似的聯(lián)盟的意大利城市轉變?yōu)橥瑯拥淖灾问械倪^程中又出現(xiàn)這個問題:社會戰(zhàn)爭(bellum sociale)],拉丁聯(lián)盟提出的要求(公元前340年)是意義深遠的:形成一個人民、一個國家[unum populum,unam rem publicam fieri:《自建城以來(第1到10卷選段)》8,5(5)],而羅馬人對此的回應是自治市的革新,它能夠將人民的統(tǒng)一性、羅馬共和國同自治市制度的共和國的人民的多元性連接起來。