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內(nèi)容簡介

　　《北京城市應(yīng)急機制法制化的理論與實務(wù)》綜合運用理想類型、比較分析和實證分析的方法，提出了分析城市應(yīng)急機制的三種理論模型，即以突發(fā)事件生命周期為主線的模型、以行政應(yīng)急權(quán)力的行使過程為主線的模型與以城市和其他城市之間的關(guān)系為主線的模型；闡述了日本東京都，美國加利福尼亞州和美國密歇根州規(guī)范應(yīng)急機制的基本法律規(guī)范；探討了我國深圳市龍崗區(qū)和深圳市寶安區(qū)在應(yīng)急機制制度化方面的主要經(jīng)驗，分析了北京市應(yīng)急機制的運行狀況；從目標(biāo)模式、制度模式、調(diào)整對象、常態(tài)管理與應(yīng)急管理的轉(zhuǎn)換標(biāo)準、應(yīng)急管理體制、公民權(quán)利的保障機制等方面評析了《北京市實施辦法》的若干問題。綜合多種研究方法專門研究我國首都北京應(yīng)急機制法律問題，體現(xiàn)了《北京城市應(yīng)急機制法制化的理論與實務(wù)》鮮明的本土性、專門性和實用性特色。其適合高等院校師生、相關(guān)科研機構(gòu)人員，特別是從事應(yīng)急管理實踐部門人員參考閱讀。

作者簡介

　　戚建剛，男，浙江省杭州市人，中南財經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院副教授。1999年獲浙江大學(xué)法學(xué)院法學(xué)學(xué)士學(xué)位，2001年獲得中南財經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士學(xué)位，2005年獲北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)博士學(xué)位。2006—2008年在清華大學(xué)公共管理學(xué)院從事博士后研究，主要研究領(lǐng)域：行政法學(xué)、應(yīng)急法制與緊急狀態(tài)。2001年獲香港法律教育基金會資助，到香港城市大學(xué)訪問學(xué)習(xí)。擔(dān)任《法商研究》兼職編輯、中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會理事、湖北省行政法學(xué)研究會理事、湖北省地方立法研究中心理事。出版《權(quán)力制約機制及其法制化研究》等著作；主編《行政法與行政訴訟法理論評述》，并參編其他教材多部；主持國家社會科學(xué)基金、北京市社會科學(xué)基金、中國博士后科學(xué)基金、湖北省社會科學(xué)基金項目并參與國家社會科學(xué)基金項目與教育部人文社科基金項目等多個省音5級科研項目的研究；參與《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《湖省反竊電條例》、《湖北省行政執(zhí)法責(zé)任制條例》等多部法律規(guī)范的起草與論證工作；已經(jīng)在《中國法學(xué)》、《歐洲研究》、《美國研究》、《中外法學(xué)》、《法學(xué)家》、《法律科學(xué)》、《法學(xué)》、《法制與社會發(fā)展》、《法商研究》、《現(xiàn)代法學(xué)》等學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文30多篇，所發(fā)表的文章被《新華文摘》、《中國社會科學(xué)文摘》、《高等學(xué)校文科學(xué)術(shù)文摘》、中國人民大學(xué)《復(fù)印報刊資料》等多次轉(zhuǎn)摘。2005年被評為“北京大學(xué)研究生學(xué)術(shù)十杰”，2007年被評為中南財經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院首屆“南湖杰出青年學(xué)者”。學(xué)術(shù)論文曾獲中國法學(xué)會優(yōu)秀論文三等獎、湖北省法學(xué)會優(yōu)秀論文一等獎等獎項。

圖書目錄

第一章　城市應(yīng)急機制的理論分析模型
第一節(jié)　城市應(yīng)急機制釋義
第二節(jié)　以突發(fā)事件生命周期為主線的模型
一、突發(fā)事件生命周期的含義
二、以突發(fā)事件生命周期為主線的模型的含義
第三節(jié) 以行政應(yīng)急權(quán)力的行使過程為主線的模型
第四節(jié) 以城市與其他城市之間的關(guān)系為主線的模型
第二章　國外應(yīng)急機制法制化的主要經(jīng)驗
第一節(jié) 日本東京都的主要經(jīng)驗
一、日本東京都危機形態(tài)簡介
二、日本東京都規(guī)范應(yīng)急機制的主要法律規(guī)范
三、東京都應(yīng)急機制法律化的主要經(jīng)驗
第二節(jié)　美國加利福尼亞州應(yīng)急機制法律化的經(jīng)驗．
一、《加州應(yīng)急服務(wù)法》的基本結(jié)構(gòu)、立法目的和調(diào)整對象
二、《加州應(yīng)急服務(wù)法》對應(yīng)急機制的主要規(guī)定．
第三節(jié)　美國密歇根州應(yīng)急機制法制化的經(jīng)驗
一、《突發(fā)事件處理法》的基本結(jié)構(gòu)、立法目的和調(diào)整對象
二、《突發(fā)事件處理法》對應(yīng)急機制的主要規(guī)定
第三章　北京城市應(yīng)急機制的實證分析
第一節(jié)　北京市密云縣“2·5”燈展踩踏事故
一、“2·5”燈展踩踏事故的概況
二、“2·5”燈展踩踏事故的法律分析
三、“2·5”燈展踩踏事故的主要教訓(xùn)
第二節(jié)　北京市抗擊SARS事件
一、北京市SARS疫情回顧
二、北京市應(yīng)對SARS之法律評析
三、北京應(yīng)對SARS涉及的規(guī)范性文件
第三節(jié)　北京市京民大廈火災(zāi)案
一、京民大廈火災(zāi)案基本概況
二、京民大廈火災(zāi)案分析
三、京民大廈火災(zāi)案的主要教訓(xùn)
第四章　我國城市應(yīng)急機制法制化的主要經(jīng)驗
第一節(jié)　深圳市寶安區(qū)的經(jīng)驗
一、依據(jù)與意義
二、基本內(nèi)容
三、附件
第二節(jié)　深圳市龍崗區(qū)的經(jīng)驗
一、在“三合一”新格局下，街道應(yīng)急管理工作面臨的挑戰(zhàn)
二、在“三合一”新格局下，街道應(yīng)急管理工作面臨的機遇
三、在“三合一”新格局下，街道應(yīng)急管理工作的改革
第五章　《北京市實施辦法》若干問題
一、北京城市應(yīng)急機制建設(shè)的現(xiàn)狀
二、關(guān)于目標(biāo)模式
三、關(guān)于制度模式
四、關(guān)于調(diào)整對象
五、關(guān)于常態(tài)管理與應(yīng)急管理的轉(zhuǎn)換標(biāo)準
六、關(guān)于北京市的應(yīng)急管理體制
七、關(guān)于公民權(quán)利的保障機制
八、關(guān)于《應(yīng)對法辦法》的立法主線
九、關(guān)于《應(yīng)對法辦法》的管理學(xué)基礎(chǔ)
附錄　北京市實施《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》辦法
參考文獻
后記