本書第一章研究了弱勢群體權利保障與和諧社會法制構建的背景。該章主要研究和諧社會目標提出的現實背景;系統探討人數龐大的社會弱勢群體是每樣產生的,他們面臨的基本人權問題及這些問題產生的原因;從法理層面深入探討和諧社會的豐富內涵、價值基礎和基本目標,從理論上探討弱勢群體權利保障與構建和諧社會的內在關系。第二章研究當代中國弱勢群體權利問題。該章探討了弱勢群體的涵義和范圍,確立分類的標準;分別探討了不同類型的弱勢群體的權利訴求;重點考察和分析了他們在生存權、平等權、教育權、民主政治權方面遇到的突出問題和障礙。第三章研究弱勢群體的權利救濟方式的選擇及對社會和諧的影響。該章主要分析弱勢群體在權利受到侵害后的行動策略及后果,重點從立法、執(zhí)法和司法等層面探討這些問題產生的制度性原因,分析法律制度改革和創(chuàng)新的突破口和方向。第四章研究國外保護弱勢群體的實踐及弱勢群體國際保護制度。該章系統探討國際人權公約確立的有關人權標準,研究國際社會關于保障弱勢群體權利的制度和措施,包括立法、行政、司法等方面,重點探討西方法治國家對弱勢群體權利保護制度的特點及可資借鑒的內容。第五章研究了構建保護弱勢群體權利的法律制度。該章主要研究對弱勢群體法律保障的基本原則和總體解決方案,在大量的實際調查和深入的理論分析基礎之上,從國際、國家和社會的層面對弱勢群體權利保障機制進行系統研究,提出了構建同國情相符合、全方位、多層次的弱勢群體法律保障機制的具體建議。