政府應急管理理論與實務：突發(fā)事件應對法學習輔導講座

第一講 突發(fā)事件應對法導論
一、突發(fā)事件應對法的立法宗旨
二、突發(fā)事件應對法的立法背景
三、突發(fā)事件應對法的制定過程
四、突發(fā)事件應對法的立法思路
五、突發(fā)事件應對法的立法意義
六、部分國家應急立法的簡要介紹
案例一 日本阪神大地震后的政府應急管理體系
第二講 突發(fā)事件應對法概述
一、突發(fā)事件的基本概念
二、引發(fā)我國突發(fā)事件的主要社會問題
三、突發(fā)事件應對法的適用范圍與調(diào)整范圍
四、突發(fā)事件應對法的基本原則
五、突發(fā)事件應對法的主要制度
六、突發(fā)事件應對法的修改重點
七、突發(fā)事件應對法的創(chuàng)新要點
八、我國應急管理法制的基本構成
九、突發(fā)事件應對法的施行時間
十、突發(fā)事件應對法的貫徹措施
十一、公務員應對突發(fā)事件的能力要求
案例二 “非典”疫情對我國政治、經(jīng)濟、社會的影響
案例三 汶川大地震中的北川羌族自治縣縣長
第三講 突發(fā)事件應急管理體制
一、我國危機管理研究的歷史與現(xiàn)狀
二、應急管理的概念與特征
三、應急管理的功能與過程
四、應急管理體系的內(nèi)涵與組成
五、應急管理體制的含義與特征
六、應急管理體制確立的原則與思路
七、應急管理組織機構設置的角度與模式
八、我國現(xiàn)有應急管理的機構與網(wǎng)絡
九、政府在應急管理中的責任與任務
十、武裝力量在應急管理中的作用與任務
十一、國外應急管理體制建設的經(jīng)驗與啟示
案例四 從應對南方冰雪災害探析政府應急管理體系構建
案例五 咸嘉新村應急機制建設——社區(qū)應急管理模式的有益嘗試
第四講 突發(fā)事件預防與應急準備
一、預防與應急準備概述
二、突發(fā)事件應急預案制度
三、隱患調(diào)查與監(jiān)控制度
四、提高全社會應急能力制度
五、建立應急救援隊伍制度
六、突發(fā)事件應對保障制度
案例六 朱雀洞村特大地質(zhì)災害成功避險
案例七 北京密云燈會“2.5”踩踏事故暴露出政府應急管理的“軟肋”
案例八 美國煤礦低死亡率說明了什么
案例九 從孟連事件看政府如何正確處理人民內(nèi)部矛盾
案例十 智救雙親的“中國驕傲”女童
第五講 突發(fā)事件監(jiān)測與預警
一、突發(fā)事件信息
二、突發(fā)事件監(jiān)測
三、突發(fā)事件預警
四、突發(fā)事件預控
案例十一 湖南省突發(fā)事件信息報告相關程序及規(guī)定
案例十二 山西襄汾“9.8”特大潰壩事故的背后
案例十三 海南“香蕉事件”折射政府應對突發(fā)事件的制度缺陷
第六講 突發(fā)事件應急處置與救援
一、突發(fā)事件應急處置
二、突發(fā)事件處置環(huán)節(jié)
三、突發(fā)事件信息發(fā)布
四、突發(fā)事件處置措施
五、突發(fā)事件分類處置
案例十四 “5.12”汶川大地震中的應急救援和處置
案例十五 被困井下的69名礦工是怎樣被成功解救的
案例十六 從一次應急演練看動物疫情的應對處置
案例十七 貴州“德州事件”與“甕安事件”為何結果不一樣
第七講 突發(fā)事件事后恢復與重建
一、恢復與重建的基本概念
二、恢復與重建的原則方針
三、恢復與重建的基本內(nèi)容
四、恢復與重建的影響因素
五、恢復與重建的政策措施
案例十八 湖南衡陽災后恢復重建之啟示
第八講 突發(fā)事件預防與應對法律責任
一、政府、政府部門及其工作人員的行政責任
二、有關單位的行政法律責任
三、編造、傳播虛假信息的法律責任
四、單位和個人不服從和不配合應急處置的法律責任
五、單位和個人的侵權責任
六、突發(fā)事件預防和應對中的刑事責任
案例十九 重慶開縣特大井噴事件相關法律責任追究
案例二十 左云新井煤礦“5.18”透水事故法律責任分析
附錄 中華人民共和國突發(fā)事件應對法
參考文獻