本書以高等教育大眾化的實施、發(fā)展為背景,在高等教育大眾化的視野下,透視地市高校發(fā)展的若干問題。本書分析了地市高校迅速發(fā)展的動因、發(fā)展中的體制性制約因素和凸顯的現(xiàn)實問題;論述了地市高校辦學理念的創(chuàng)新問題與可持續(xù)發(fā)展的政策措施。本書還從地市高校在創(chuàng)建區(qū)域創(chuàng)新體系中應有的作為、區(qū)域文化生態(tài)中的功能等新的視角,探究、闡述地市高校在國民高等教育體系、社會系統(tǒng)和地方經濟社會中的重要作用,以及為充分發(fā)揮地市高校的功能,政府應采取的政策和提供的條件。本書中的地市高校是指分布在省會城市以外的,由地級城市(州、盟)人民政府舉辦和負責辦學經費的,或者是省市共建,以市為主的普通高等院校。它不是泛指在地級城市(州、盟)辦學的隸屬關系不同的各高校。