基礎(chǔ)教育政策與公平問題研究

序
第一章 導(dǎo)論
第一節(jié) 問題的提出
第二節(jié) 研究目的和意義
第三節(jié) 研究現(xiàn)狀和文獻綜述
一、基礎(chǔ)教育政策
二、教育政策與教育公平
三、基礎(chǔ)教育階段加劇不公平現(xiàn)象的政策因素
四、探索在基礎(chǔ)教育階段建立教育公平機制的途徑
第四節(jié) 研究思路和方法
第五節(jié) 研究的問題及內(nèi)容框架
第二章 教育政策、教育公平及其關(guān)系
第一節(jié) 教育政策與教育公平概說
一、關(guān)于教育政策
二、關(guān)于教育公平
第二節(jié) 教育政策與教育公平的關(guān)系
一、考察教育政策與教育公平關(guān)系的四種視角
二、教育政策與教育公平關(guān)系的厘定
第三章 基礎(chǔ)教育受教育權(quán)利、機會保障政策與教育公平
第一節(jié) “就近入學(xué)”、“擇校入學(xué)”政策與教育公平
一、相關(guān)政策解讀
二、“擇?！爆F(xiàn)象面面觀
三、“就近入學(xué)”與“收費擇?！闭吖絻r值的進一步分析
第二節(jié) 重點學(xué)校建設(shè)政策與教育公平
一、基礎(chǔ)教育重點學(xué)校建設(shè)政策的歷史沿革
二、重點學(xué)校政策背景下的校際差距
三、重點學(xué)校政策損害了教育公平
第三節(jié) 進城務(wù)工農(nóng)民子女的教育與公平
一、進城務(wù)工農(nóng)民子女教育政策的流變
二、難享公平是進城務(wù)工農(nóng)民子女教育存在的最大問題
三、個案——武漢市進城務(wù)工農(nóng)民子女義務(wù)教育狀況
第四章 基礎(chǔ)教育投資政策與教育公平
第一節(jié) 公平視野下的我國基礎(chǔ)教育投資體制
一、基礎(chǔ)教育投資體制的歷史變遷
二、對現(xiàn)行基礎(chǔ)教育投資體制的評價
三、基礎(chǔ)教育投資體制改革對教育公平的影響
第二節(jié) 基礎(chǔ)教育投入不足動搖了教育公平的基礎(chǔ)
一、基礎(chǔ)教育投入嚴重不足的客觀現(xiàn)實
二、投入不足是制約基礎(chǔ)教育公平的根本性因素
第五章 基礎(chǔ)教育資源配置政策與教育公平
第一節(jié) 基礎(chǔ)教育資源配置的城鄉(xiāng)差距與教育公平
一、資源配置不均拉大了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育的差距
二、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育資源配置不均對教育公平的危害
第二節(jié) 基礎(chǔ)教育資源配置的地區(qū)差別與教育公平
一、基礎(chǔ)教育地區(qū)差距與經(jīng)濟區(qū)域發(fā)展政策的相關(guān)性
二、基礎(chǔ)教育資源配置的地區(qū)差距
三、基礎(chǔ)教育資源配置的地區(qū)差距對教育公平的不利影響
第三節(jié) 三級教育結(jié)構(gòu)中的教育資源配置與教育公平
一、基礎(chǔ)教育的“戰(zhàn)略地位”與高等教育“先行一步”的政策導(dǎo)向
二、三級教育結(jié)構(gòu)失調(diào)基礎(chǔ)教育資源配置失衡的表現(xiàn)
三、從三級教育資源的配置失衡看教育的公平與效率
第六章 影響基礎(chǔ)教育公平的政策因素分析
第一節(jié) 政策偏重不公——制度性的雙重“二元分割”
一、“精英教育”模式主導(dǎo)下的重點與非重點分割
二、“城市中心”價值取向下的城鄉(xiāng)教育分野
第二節(jié) 政策調(diào)節(jié) 不力——政策資源的短缺與矛盾共存
一、聚焦——基礎(chǔ)教育政策資源的短缺和矛盾共存的事實
二、解構(gòu)——以資源短缺和矛盾為特征的基礎(chǔ)教育政策機制
三、實證——從“一費制”看教育政策資源的短缺與矛盾
第三節(jié) 政策運作不良——教育政策活動中政府職能的“越位”與“缺位”
一、教育政策活動中的政府公共職責
二、教育政策活動中的權(quán)力制衡與績效評估
第七章 建立教育政策的利益平衡機制
第一節(jié) 利益平衡機制概述
一、維護教育的公益性
二、公平公正地分配教育利益
第二節(jié) 基礎(chǔ)教育政策如何促進教育利益的平衡
一、正確認識政策制定中利益集團的博弈
二、全面考察不同受教育群體的利益訴求
三、適時調(diào)整教育政策的利益分配與平衡維度
第八章 建立教育政策的弱勢補償機制
第一節(jié) 弱勢補償機制概述
一、關(guān)于弱勢群體和教育弱勢群體
二、建立弱勢補償機制的必要性
三、國外弱勢補償?shù)慕逃呒捌鋯⑹?br /> 第二節(jié) 基礎(chǔ)教育政策如何實現(xiàn)對弱勢的補償
一、補償?shù)姆秶c對象
二、補償?shù)耐緩脚c方式
三、補償?shù)男Чc評價
第九章 建立教育政策的資源配置均衡機制
第一節(jié) 資源配置均衡機制概述
一、關(guān)于教育資源配置
二、教育資源配置的原則
第二節(jié) 基礎(chǔ)教育政策如何促進教育資源的均衡配置
一、明確政府在教育資源配置中的基礎(chǔ)性、主導(dǎo)性作用
二、通過“積極差別待遇”來縮小教育資源配置的差距
結(jié)語
參考文獻