中國節(jié)事旅游研究

　　作為一種社會文化現(xiàn)象，節(jié)事表達(dá)情緒、傳遞感情、交流信息，彰顯著人們對宗教信仰的追求和對生命的禮贊。旅游節(jié)事作為節(jié)事活動的一個組成部分，是在中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，尤其是旅游業(yè)發(fā)展過程中產(chǎn)生的一個新事物。從20世紀(jì)80年代中期至今，迅速興起并風(fēng)行于我國大江南北的旅游節(jié)事是各級地方政府為了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展而進(jìn)行的自覺實(shí)踐。在地方政府的推動下，中國各類節(jié)事活動不乏成功案例，產(chǎn)生了巨大的旅游效應(yīng)，催生了一類新型的旅游形式和新興的研究領(lǐng)域——節(jié)事旅游。旅游節(jié)事連同其他各種節(jié)事活動一起，構(gòu)成了節(jié)事旅游的重要吸引物。在改革開放后的旅游發(fā)展中，無論對節(jié)事旅游的理論探索還是各地的節(jié)事實(shí)踐都存在著諸多亟待解決的問題。從節(jié)事旅游研究來看，節(jié)事（Festival&special Event）作為國外旅游研究的新領(lǐng)域，在國內(nèi)正處于研究起步階段，針對國內(nèi)問題的系統(tǒng)研究成果非常缺乏。中國旅游節(jié)事總體發(fā)育狀況如何？發(fā)展歷程和運(yùn)作模式與國外實(shí)踐存在哪些不同？中國旅游節(jié)事產(chǎn)生了哪些主要問題以及具有怎樣的體制背景？政府應(yīng)該在旅游節(jié)事中扮演怎樣的角色？中國旅游節(jié)事下一步發(fā)展的制約因素和出路何在？中國各類節(jié)事如何更充分地發(fā)揮旅游效應(yīng)？作為地方政府如何做好本地區(qū)內(nèi)節(jié)事活動的規(guī)劃和協(xié)調(diào)？從眾多的節(jié)事旅游國際經(jīng)驗(yàn)中，中國能獲得哪些有益的借鑒？由于發(fā)展階段、研究視野的局限，對這一系列國內(nèi)實(shí)踐中凸顯出來的問題，尚未有研究者可以做出系統(tǒng)深入的分析和判斷。本書是該領(lǐng)域的一項初步研究成果，旨在勾勒出中國旅游節(jié)事發(fā)展歷程，探究其興起的內(nèi)在原因，分析產(chǎn)生的問題，探索政府的合理定位和市場化運(yùn)作的模式，并在此基礎(chǔ)上探討如何促進(jìn)地區(qū)節(jié)事的總體規(guī)劃和協(xié)調(diào)，以及如何促進(jìn)國際經(jīng)驗(yàn)的本地化應(yīng)用。本書在引用經(jīng)濟(jì)學(xué)分析框架的基礎(chǔ)上，對典型案例進(jìn)行了深度剖析，既有對節(jié)事的總體分析，也有對單個案例的全面解讀，共分十一章，主要內(nèi)容如下：第一章和第二章，首先提出了擬研究的問題、指出運(yùn)用的研究工具并給出了基本思路和框架。在這一部分，著重對比了國內(nèi)外節(jié)事旅游研究存在的諸多不同，指出中國節(jié)事旅游研究的方向，并對主要研究對象——旅游節(jié)事和節(jié)事旅游的概念進(jìn)行了辨析，為后面的分析作了必要的鋪墊。第三章和第四章，對改革開放后中國旅游節(jié)事的實(shí)踐歷程進(jìn)行了梳理，著重描繪了中國旅游節(jié)事的整體發(fā)展態(tài)勢，具體內(nèi)容涉及旅游節(jié)事的興起歷程、原因、類型分析、時空分布、群聚與競爭以及組織運(yùn)作等。在改革開放后地方經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展、旅游業(yè)大發(fā)展的經(jīng)濟(jì)背景下，中國的地方政府和旅游部門聯(lián)合推動了中國旅游節(jié)事的興起和不斷發(fā)展。但由于地方政府的局限性，在推動旅游節(jié)事發(fā)展中也存在一定的盲目性，導(dǎo)致了旅游節(jié)事運(yùn)作中的低效率甚至無效率。第四章通過對青島國際啤酒節(jié)和南寧國際民歌藝術(shù)節(jié)兩個國內(nèi)知名個案的分析，探索了政府推動節(jié)事發(fā)展的具體做法和目前面臨的問題。第五章、第六章和第七章對中國旅游節(jié)事進(jìn)行了理論剖析。第五章對旅游節(jié)事的屬性和特征進(jìn)行了探討?，F(xiàn)階段，中國的旅游節(jié)事具有多重屬性，具體表現(xiàn)為：文娛、體育、會展等多元化內(nèi)容構(gòu)成；公共服務(wù)產(chǎn)品和私人服務(wù)產(chǎn)品的雙重屬性；文化、旅游、體育等多個產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)。旅游節(jié)事從內(nèi)容到性質(zhì)的多重性，決定了旅游節(jié)事具有多個利益相關(guān)主體。但目前，國內(nèi)旅游節(jié)事多由政府這一單一利益相關(guān)者提供，在提供過程中只重視政府需求的滿足，而忽略了其他利益相關(guān)主體的多重利益預(yù)期，這一矛盾使得政府提供備受外界壓力而陷入困境。第六章著重探討了政府作為單個利益相關(guān)主體提供旅游節(jié)事活動的合理性、經(jīng)驗(yàn)和問題。政府在作為出資者和主辦者提供旅游節(jié)事的過程中積累了大量經(jīng)驗(yàn)。特別是政府強(qiáng)有力的組織和協(xié)調(diào)能力是節(jié)事活動得以成功舉辦的關(guān)鍵。但政府過度參與也產(chǎn)生了節(jié)事發(fā)展的無序、低效和缺乏吸引力等問題，深層原因在于政府自身的局限、政府預(yù)算的軟約束等，要解決這些問題，一方面需要加強(qiáng)對政府辦節(jié)的監(jiān)督，另二方面需要明確旅游節(jié)事產(chǎn)權(quán)，通過產(chǎn)權(quán)交易實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)作。基于此，論文在第七章指出應(yīng)該探索中國旅游節(jié)事的多元化發(fā)展。首先，要明確政府在旅游節(jié)事中的合理定位，根據(jù)公共財政體制的要求，退出旅游節(jié)事的私人服務(wù)生產(chǎn)領(lǐng)域，承擔(dān)起作為旅游節(jié)事中公共服務(wù)產(chǎn)品的提供者的職責(zé)。其次，要推動旅游節(jié)事從單純政府主辦向多元化籌資和公司化運(yùn)作方向轉(zhuǎn)變。在第三章對節(jié)事的總體分析的基礎(chǔ)上，第八章探討了特定地區(qū)內(nèi)不同類型節(jié)事、各種層級節(jié)事的協(xié)調(diào)問題，重點(diǎn)介紹了北京已經(jīng)初步形成的節(jié)事三級結(jié)構(gòu)，并且指出需要通過健全行業(yè)管理部門、壯大行業(yè)協(xié)會和學(xué)會、建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和資格認(rèn)證等途徑來協(xié)調(diào)和規(guī)范我國旅游節(jié)事的整體發(fā)展。第九章和第十章重點(diǎn)介紹了節(jié)事旅游發(fā)展的國際經(jīng)驗(yàn)以及帶給北京的啟示。第九章從總體的角度加以闡述，第十章重點(diǎn)介紹了韓日世界杯對韓國的旅游效應(yīng)。最后，第十一章通過對社會心理變化的觀察，探討了中國傳統(tǒng)節(jié)日、國外一些節(jié)日以及背后的消費(fèi)主義潮流，把節(jié)事旅游研究置于更廣闊的社會研究視野之中。

　　馬聰玲，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，中國社會科學(xué)院財貿(mào)所助理研究員，北京旅游學(xué)會理事，美國加州伯克利分校訪問學(xué)者。近年，在各類學(xué)術(shù)期刊、報刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文40多篇，合作譯著3部，合作編著1部。獨(dú)立主持社科院財貿(mào)所重點(diǎn)課題《奧運(yùn)對北京旅游目的地影響研究》，財貿(mào)所青年基金課題《2002年世界杯對韓國入境旅游影響研究》和《中國節(jié)事旅游發(fā)展研究》等：參與國家級及各省市委托課題和旅游規(guī)劃20余項。近期主要研究方向?yàn)楣?jié)事旅游、大型節(jié)事的影響研究、旅游目的地形象和品牌等領(lǐng)域。