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內(nèi)容簡介

　　不能簡單地將評估作為一種技術(shù)手段或單項管理制度來看，要跳出評估談評估，重視評估的動力來源及科學(xué)保障，才能使評估不至于流于形式。從評估持續(xù)發(fā)展的動力看，需要進(jìn)行行政管理理念的創(chuàng)新和體制的變革，涉及行政決策、執(zhí)行、考評全過程。因此，要從落實科學(xué)發(fā)展觀的大局下定位，從政府改革整體思路的角度考慮設(shè)計績效評估體系，從政府管理創(chuàng)新思維中推動政府績效評估的實踐。此外，對政府績效評估的作用也不能估計過高，沒有哪項改革能夠解決所有問題，政府績效評估亦如此。《政府績效評估新論》作者正是從政府績效評估本源價值分析人手，探討在政府管理創(chuàng)新條件下政府績效評估的背景與條件；對國外政府績效評估理論與實踐進(jìn)行梳理與分析，并對我國績效評估實踐做了進(jìn)一步分析和總結(jié)。在此基礎(chǔ)上從實際操作的角度出發(fā)，對于績效評估指標(biāo)設(shè)置、評估方式和方法、評估具體實施及結(jié)果運用都進(jìn)行論證與描述。《政府績效評估新論》最大特點是根據(jù)實踐經(jīng)驗構(gòu)建了一套應(yīng)用于地方政府的績效評估指標(biāo)體系，同時對政府績效評估流程進(jìn)行了探討。

作者簡介

　　何鳳秋，1964年6月生人，祖籍黑龍江生富?？h，1988年畢業(yè)于中國社會科學(xué)院研究生院?，F(xiàn)任人力資源和社會保障部中國人事科學(xué)研究院薪酬分配研究室主任，副研究員?！≈饕鐣媛氂校喝珖冃Ч芾韺W(xué)會常務(wù)理事、中國人才研究會理事會理事、中國政策科學(xué)研究會理事、蘭州大學(xué)地方政府績效評價中心兼職研究員、浙江大學(xué)人力資源和戰(zhàn)略發(fā)展中心兼職教授等?！≈饕芯款I(lǐng)域：薪酬管理、政府績效評估等。自1988年參加工作以來，一直從事公共管理與人力資源開發(fā)研究，多年來主持并參與部級課題《中國政府績效評估研究》《中國公務(wù)員考核體系研究》《事業(yè)單位績效工資政策研究》《事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員兼職兼薪研究》《公務(wù)員法實施后公務(wù)員工資與福利制度研究》《公務(wù)員工資水平平衡比較機制研究》；世界銀行TCC5子項目《合理調(diào)控公務(wù)員地區(qū)收入差距研究》；社會咨詢項目《哈爾濱政府績效評估指標(biāo)體系研究》；《濰坊市政府績效目標(biāo)管理》等幾十個國家級課題及社會咨詢項目，其中共有11項成果獲得了全國人事科研成果一、二、三等獎。主編、合著《員工素質(zhì)測評》等多部著作，在各類刊物上發(fā)表了“我國地方政府績效評估指標(biāo)體系構(gòu)建原則及技術(shù)…論公平與效率的良性互動”等幾十篇文章。在薪酬分配和政府績效評估領(lǐng)域取得了諸多成果，并擔(dān)任多家大學(xué)兼職教授，接受過多家媒體采訪報道，在從事理論研究同時，還為多家政府和企業(yè)、事業(yè)單位提供管理咨詢。

圖書目錄

序
第一章　政府績效評估與政府管理創(chuàng)新
第一節(jié)　政府績效評估與政府管理理念創(chuàng)新
第二節(jié)　政府績效評估與政府管理方式創(chuàng)新
第二章　國外政府績效評估的實踐與探索
第一節(jié)　美國政府績效預(yù)算與績效評估
第二節(jié)　英國政府績效評估的實踐
第三節(jié)　加拿大政府績效評估的探索
第四節(jié) 國外政府績效評估的經(jīng)驗借鑒與啟示
第三章　我國政府績效評估的現(xiàn)狀分析
第一節(jié)　社會轉(zhuǎn)型與政府治理理念的轉(zhuǎn)變
第二節(jié)　我國政府績效評估的實踐探索
第三節(jié)　我國政府績效評估存在問題分析及改進(jìn)思路
第四章　政府績效管理與績效評估
第一節(jié)　績效、績效管理與績效評估
　第二節(jié)　政府績效管理與績效評估
　第三節(jié)　政府績效評估的主要理論與方法
第五章　政府績效評估的方法選擇
　第一節(jié)　客觀評估與主觀評估
　第二節(jié)　內(nèi)部評估與外部評估
　第三節(jié)　定性評估和定量評估
第六章　構(gòu)建政府績效評估指標(biāo)體系
　第一節(jié)　指標(biāo)體系設(shè)計的原則
　第二節(jié)　設(shè)定績效目標(biāo)與選取關(guān)鍵指標(biāo)
　第三節(jié)　我國其他相關(guān)績效評估指標(biāo)體系分析
　第四節(jié)　政府績效評估指標(biāo)體系的構(gòu)建
　第五節(jié)　政府績效評估指標(biāo)權(quán)重設(shè)置與計分方法
第七章　政府績效評估的組織實施
　第一節(jié)　選擇政府績效評估主體
　第二節(jié)　確定政府績效評估流程
　第三節(jié)　政府績效評估的組織與控制
第八章　政府績效評估結(jié)果運用
　第一節(jié)　政府績效評估的功能
　第二節(jié)　政府績效評估結(jié)果的運用
主要參考文獻(xiàn)
后記