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內(nèi)容簡介

　　制定和實(shí)施公共政策是各級政府履行行政職能、實(shí)施社會治理的基本手段之一。公共政策作為社會利益的“調(diào)控器”，在其運(yùn)行的各個環(huán)節(jié)——尤其是執(zhí)行環(huán)節(jié)——都牽動著多方政策主體關(guān)注的目光。本書從博弈論的角度看，這種決策互動關(guān)系具有較為典型的非合作博弈行為特征。因此，從非合作博弈的理論視角探討和審視政策執(zhí)行力課題，將有助于從利益驅(qū)動這一社會行為基本要素入手，深層次剖析公共政策“執(zhí)行難”問題。同時(shí)在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步引入制度分析方法，解讀形成政策執(zhí)行博弈困境的體制機(jī)制根源，提出改進(jìn)公共政策執(zhí)行力的制度創(chuàng)新思考，則是作者為提升政策執(zhí)行力理論研究成果應(yīng)用價(jià)值的一種初步探索和嘗試。

作者簡介

　　周國雄，男，浙江紹興人，上海理工大學(xué)管理學(xué)博士，副研究員，公安學(xué)學(xué)科專家。曾任上海公安高等專科學(xué)?？妥淌凇⑷A東師范大學(xué)人文學(xué)院兼職教授、上海高等學(xué)校文科學(xué)報(bào)研究會顧問?，F(xiàn)任中共上海市普陀區(qū)委書記。主持并完成上?？萍及l(fā)展基金軟科學(xué)研究項(xiàng)目——《公共政策執(zhí)行力與群眾利益的關(guān)系研究》的研究工作。在《求是》、《理論前沿》、《黨政論壇》、《同濟(jì)大學(xué)學(xué)報(bào)》、《華東師范大學(xué)學(xué)報(bào)》等刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文和其他理論文章一百余篇，出版《現(xiàn)代警務(wù)與城市社會治安》專著，主持編寫了《警魂》、《中心城區(qū)警務(wù)理論與實(shí)踐》、《上海人民警察禮儀》、《東方110》、《拯救扭曲的心靈》等著作。

圖書目錄

自序
第一章導(dǎo)論
一、研究問題的提出
二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
三、研究目的與框架
四、主要研究方法
五、研究創(chuàng)新與局限
六、本章小結(jié)
第二章公共政策執(zhí)行力與博弈論
第一節(jié) 公共政策撈行力的一般分析
一、公共政策執(zhí)行力的概念
二、公共政策執(zhí)行力與公共政策執(zhí)行的關(guān)系
三、公共政策執(zhí)行力的分解和測度
第二節(jié) 公共政策執(zhí)行力的特點(diǎn)
一、實(shí)踐性
二、綜合性
三、差異性
四、動態(tài)性
五、創(chuàng)造性
第三節(jié) 公共政策執(zhí)行力的地位和作用
第四節(jié) 公共政策執(zhí)行力的影響因素
一、執(zhí)行主體因素
二、目標(biāo)群體因素
三、執(zhí)行方式因素
四、政策問題因素
五、政策制定因素
六、政策資源因素
七、執(zhí)行環(huán)境因素
第五節(jié) 我國公共政策執(zhí)行力的歷史變遷及其現(xiàn)狀
一、建國初期的公共政策執(zhí)行力狀況（1949-1956）
二、“反右”至“文革”期間的公共政策執(zhí)行力狀況（1957-1976）
三、改革開放以來的公共政策執(zhí)行力狀況（1976-至今)
四、當(dāng)前我國公共政策執(zhí)行博弈的主要表現(xiàn)形式
五、執(zhí)行博弈背后的政策執(zhí)行力癥結(jié)
第六節(jié) 博弈論在政策執(zhí)行研究領(lǐng)域的應(yīng)用
一、非合作博弈論的概況
二、博弈分析的基本模型
三、博弈論對公共政策執(zhí)行力研究的推進(jìn)
第七節(jié) 本章小結(jié)
第三章公共政策執(zhí)行博弈的動因分析
第一節(jié) “比較利益人”——政策執(zhí)行博弈的人性基礎(chǔ)
一、“公共人”假設(shè)
二、“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)
三、批判的繼承——“比較利益人”假設(shè)
第二節(jié) 利益沖突政策執(zhí)行博弈的形成根源
一、政府及其公務(wù)人員的“比較利益”問題
二、政府問利益沖突的形成
三、社會利益的進(jìn)一步分化
第三節(jié) 關(guān)系轉(zhuǎn)變——政策執(zhí)行博弈的實(shí)施條件
一、中央與地方政府問關(guān)系發(fā)生轉(zhuǎn)變
二、政府與社會間關(guān)系發(fā)生轉(zhuǎn)變
第四節(jié) 本章小結(jié)
第四章公共政策執(zhí)行博弈的建模分析
第一節(jié) 政策過程博弈活動簡析
一、政策制定環(huán)節(jié)的博弈行為
二、政策執(zhí)行環(huán)節(jié)的博弈行為
三、政策評估環(huán)節(jié)的博弈行為
第二節(jié) 政策執(zhí)行過程的博弈要素
一、博弈標(biāo)的
二、博弈主體
三、博弈規(guī)范
四、博弈策略
第三節(jié) “經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)下的政策執(zhí)行博弈模型
一、政策執(zhí)行“監(jiān)督—管理”博弈基本模型
二、政策執(zhí)行“競爭—合作”博弈基本模型
第四節(jié) “比較利益人”假設(shè)下的政策執(zhí)行博弈模型
一、政策執(zhí)行“監(jiān)督—管理”博弈擴(kuò)展模型
二、政策執(zhí)行“競爭—合作”博弈擴(kuò)展模型
三、“比較利益人”假設(shè)下的政策執(zhí)行重復(fù)博弈模型
第五節(jié) 本章小結(jié)
第五章政策執(zhí)行博弈分析的制度啟示
第一節(jié) 政策執(zhí)行博弈分析的邏輯終點(diǎn)
一、制度建設(shè)是政策執(zhí)行博弈分析的現(xiàn)實(shí)應(yīng)用
二、制度供給缺陷導(dǎo)致政策執(zhí)行博弈無效均衡
三、制度因素的特性與制度體系的創(chuàng)新
第二節(jié) 當(dāng)前我國政策制度體系存在的主要問題
一、政策信息溝通機(jī)制存在不足
二、政策執(zhí)行監(jiān)督制度存在不足
三、政策執(zhí)行責(zé)任制度存在不足
四、干部績效考核制度存在不足
五、政策利益整合機(jī)制存在不足
六、政策實(shí)踐的非正式制度存在不足
第三節(jié) 政策制度體系創(chuàng)新的思考和建議
一、正確引導(dǎo)和約束地方政府利益
二、推動政策利益博弈重心前移
三、提高地方政府執(zhí)行素質(zhì)
四、加強(qiáng)政府誠信體系建設(shè)
第四節(jié) 本章小結(jié)
參考文獻(xiàn)
后記