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內(nèi)容簡介

　　《創(chuàng)新公共服務(wù)的組織與管理》在系統(tǒng)梳理國內(nèi)外公共服務(wù)相關(guān)理論研究最新成果和實(shí)踐案例的基礎(chǔ)上，通過深入分析我國現(xiàn)行公共服務(wù)組織管理模式和發(fā)展的實(shí)際需要，力求在下述幾個方面有所突破和創(chuàng)新：一是理清公共服務(wù)的基本概念，對其主要內(nèi)容和構(gòu)成體系進(jìn)行比較明晰的界定。二是結(jié)合我國的國情和現(xiàn)階段發(fā)展的客觀實(shí)際，提出公共服務(wù)的分類管理架構(gòu)，將公共服務(wù)劃分為基本公共服務(wù)和非基本公共服務(wù)兩大類，并對現(xiàn)階段政府必須提供的基本公共服務(wù)進(jìn)行界定，強(qiáng)化政府的公共財(cái)政保障責(zé)任，促進(jìn)基本服務(wù)的公平和均等享有。這是《創(chuàng)新公共服務(wù)的組織與管理》研究的核心所在，做出這種劃分的意義在于，它可以使政府在現(xiàn)階段改善公共服務(wù)的努力方向、目標(biāo)和責(zé)任更為明確，避免為超越國情和發(fā)展水平、不切實(shí)際的要求和呼聲所左右。三是吸收國內(nèi)外有關(guān)公共服務(wù)改革的研究成果，對公共服務(wù)的具體組織管理方式和投入機(jī)制進(jìn)行探討，拓展可選擇的服務(wù)管理和政策模式。四是立足實(shí)踐，對公共服務(wù)的宏觀管理從規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、治理等多方面提出具體安排，勾畫出操作框架和行動路線。

作者簡介

　　盧映川，1968年5月生，安徽阜南人，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，研究員。北京市發(fā)展和改革委員會副主任。主要研究領(lǐng)域：宏觀經(jīng)濟(jì)政策與調(diào)控，發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)社會管理體制等。出版有個人專著：《發(fā)展的路徑：新綜合平衡論》；公開發(fā)表論文和各種研究成果70余篇，主要代表性成果有：“論新發(fā)展觀”，“從‘非典’現(xiàn)象看現(xiàn)代社會控制”，“創(chuàng)造更富活力和效率的發(fā)展環(huán)境”，“創(chuàng)新行政管理、激發(fā)城市創(chuàng)新活力”等。

圖書目錄

序
總論　創(chuàng)新公共服務(wù)組織與管理基本問題
一、公共服務(wù)及其特征
二、創(chuàng)新公共服務(wù)組織與管理的必要性
三、創(chuàng)新公共服務(wù)組織與管理的基本框架
四、創(chuàng)新公共服務(wù)組織與管理的具體路徑
第一章　公共服務(wù)的基本概念及相關(guān)理論
引言
第一節(jié)　公共服務(wù)的基本概念及相關(guān)理論
一、公共服務(wù)的基本概念及分類
二、公共服務(wù)的相關(guān)基本理論
第二節(jié)　公共服務(wù)體系建設(shè)
一、概念界定
二、公共教育
三、公共衛(wèi)生
四、公共安全
五、公共交通
六、公共事業(yè)
七、社會福利
八、文化體育
第二章　公共服務(wù)體系分類的創(chuàng)新
引言
第一節(jié)　創(chuàng)新公共服務(wù)體系分類的必要性
一、現(xiàn)行公共服務(wù)分類的局限性
二、一種新的視角——“基本的公共服務(wù)”與“非基本公共服務(wù)”的分野
第二節(jié)　現(xiàn)階段我國公共服務(wù)分類發(fā)展目標(biāo)
一、公共教育
二、公共衛(wèi)生
三、公共安全
四、公共交通
五、公共事業(yè)
六、社會福利
七、文化體育
第三節(jié)　結(jié)論
第三章　公共服務(wù)的歷史沿革與發(fā)展
引言
第一節(jié)　西方政府公共服務(wù)理論的歷史沿革
一、古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派的政府公共服務(wù)職能理論
二、凱恩斯主義的政府公共服務(wù)職能理論
三、新自由主義政府公共服務(wù)職能理論
四、西方公共服務(wù)理論歷史沿革特征
第二節(jié)　政府公共服務(wù)理念
一、小型政府
二、中型政府
三、大型政府
四、西方國家公共服務(wù)理念發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與啟示
第三節(jié)　近現(xiàn)代政府公共服務(wù)職能的擴(kuò)展與變遷
一、近現(xiàn)代政府公共服務(wù)職能變遷歷程
二、近現(xiàn)代政府公共服務(wù)職能變遷特征
第四節(jié) 中央政府與地方政府公共服務(wù)責(zé)任范圍的劃分與變遷
　一、中央政府與地方政府公共服務(wù)責(zé)任劃分原則
二、中央政府與地方政府公共服務(wù)責(zé)任范圍劃分
三、公共服務(wù)結(jié)構(gòu)變遷
四、公共服務(wù)責(zé)任及結(jié)構(gòu)變遷的規(guī)律與特征
　……
第四章　公共服務(wù)組織方式的創(chuàng)新
第五章　公共服務(wù)的績效評估和指標(biāo)
第六章　各國政府具體公共服務(wù)績效評估
第七章　國外政府公共服務(wù)績效評估的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及啟示
第八章　法律視野下的公共服務(wù)——西方國家公共服務(wù)法律制度
第九章　日本公共服務(wù)的組織與管理
參考文獻(xiàn)
后記