伴隨著現(xiàn)代化進程的日益深入,我國的國家—農民關系走過了“分—合—分”的歷程,目前正處于再一次嬗變的前夜。本文理清了我國國家—農民關系變遷的基本軌跡,認為在新農村建設這一農村現(xiàn)代化的過程中,和諧的國家—農民關系是其中的重要的建設主題,需要特別加以關注。 在和諧新農村的建設中,處理好農村中的國家—農民(國家—鄉(xiāng)土社會、政府—農民)關系,尤其是處理好基層政權與農民的關系,使之走向良性互動與和諧共處,尤其顯得重要。這里,我們擬以近些年有關我國國家—農民關系變遷的研究成果為切入點,來觀察現(xiàn)代化進程中我國國家—農民互動關系的變遷軌跡,并對現(xiàn)代型的國家與農民的和諧關系模式的基本內涵進行展望。 從現(xiàn)代化歷程中,我們可以描繪出一幅國家—農民互動關系變遷軌跡的全景圖。這里我們可以大致地將國家—農民的互動關系變遷歷程劃分為四個階段,即第一階段(近代以前):國家與農民的相對分治階段;第二階段(近代至新中國成立之前):國家與農民從相互分立走向國家控制農民的階段;第三階段(新中國成立后至改革開放之前):國家對農民的全面控制階段;第四階段(改革開放至今):國家對農民的控制日益松弛以及國家再度調整與農民的關系的階段。