刑事司法與犯罪控制的新發(fā)展

　　本次研討會圍繞社區(qū)警務(wù)、監(jiān)獄行刑與社區(qū)矯正、犯罪控制與預(yù)防三個主題進(jìn)行了深入的研討。關(guān)于社區(qū)警務(wù)：外方專家、學(xué)者認(rèn)為社區(qū)警務(wù)包括哲學(xué)層面、策略選擇、實施措施、組織原則等方面，要利用警察機(jī)構(gòu)以外的人員和組織等社會資源，構(gòu)成“第三方警務(wù)”，共同應(yīng)對社區(qū)治安，在減少犯罪、促進(jìn)社會穩(wěn)定方面發(fā)揮作用；中方學(xué)者從我國當(dāng)前社區(qū)治安的形勢出發(fā)，提出了構(gòu)建現(xiàn)代社區(qū)警務(wù)制度的具體模式，認(rèn)為要依靠社區(qū)，依靠人民，化“有限警力”為“無窮民力”，全面調(diào)整和創(chuàng)新警務(wù)。關(guān)于監(jiān)獄行刑與社區(qū)矯正：與會外方專家主要探討了犯人分類系統(tǒng)、社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)監(jiān)管系統(tǒng)、犯人矯正目標(biāo)與測評等；中方專家結(jié)合我國當(dāng)前社區(qū)矯正的現(xiàn)狀，分析了社區(qū)矯正的意義和存在的問題，并就如何健全法律規(guī)范、建立社區(qū)矯正的懲罰機(jī)制以及人員培訓(xùn)、資金來源、促進(jìn)和諧社會的建設(shè)提出了建議。關(guān)于犯罪控制與預(yù)防：外方學(xué)者主要就毒品犯罪的控制與預(yù)防進(jìn)行了探討，認(rèn)為應(yīng)從教育和預(yù)防吸毒措施、戒毒和刑事審判系統(tǒng)程序以及打擊非法藥品市場著手；中方學(xué)者認(rèn)為控制犯罪要重視戰(zhàn)略觀念，不能局限于刑罰預(yù)防犯罪的傳統(tǒng)思維，要將犯罪問題作為社會問題來解決，通過減少社會矛盾，創(chuàng)造和諧社會來預(yù)防犯罪。要建立社會治安防控體系，以“打防管控建一體化”為工作思路加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，有效化解矛盾糾紛，最大限度發(fā)揮防控犯罪的效能。學(xué)者還就網(wǎng)絡(luò)犯罪進(jìn)行了專門研討，認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)犯罪是一種新的特殊犯罪形態(tài)，對此要樹立更新防控理念，加強網(wǎng)絡(luò)立法和技術(shù)防范，開展國際合作，全方位預(yù)防網(wǎng)絡(luò)犯罪。外方專家、學(xué)者在大會上作了交流發(fā)言，但提出不公開發(fā)表。因此，為尊重外方意見，本論文集只收錄了國內(nèi)提交的論文，沒有將外方論文收錄。本次會議的舉辦受到了國內(nèi)高等院校、科研機(jī)構(gòu)以及學(xué)界同行的高度關(guān)注，收到了數(shù)量不菲的專題論文，在此非常感謝大家的支持，但限于篇幅，論文不能全部收錄，深表歉意。

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