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內(nèi)容簡介

　　本書首先明確了學(xué)術(shù)研究的命題，并圍繞學(xué)術(shù)命題進(jìn)行學(xué)術(shù)論證。作者系統(tǒng)地分析了行政規(guī)范文件責(zé)任的基本范疇，系統(tǒng)地研究了行政規(guī)范性文件的概念，行政規(guī)范性文件違法的成因，違法行政規(guī)范性文件制定者之責(zé)任性質(zhì)與構(gòu)成，違法行政規(guī)范性文件之審查監(jiān)督體制，違法行政規(guī)范性文件制定者之責(zé)任分擔(dān)，公務(wù)員不執(zhí)行違法行政規(guī)范性文件之理論基礎(chǔ)，以及公務(wù)員執(zhí)行違法行政規(guī)范性文件所應(yīng)承擔(dān)的具體責(zé)任等基本問題。其中，對違法行政規(guī)范性文件制定者之責(zé)任性質(zhì)的分析，公務(wù)員不執(zhí)行違法行政規(guī)范性文件之理論基礎(chǔ)的分析，以及違法行政規(guī)范性文件制定者與執(zhí)行者的具體責(zé)任分擔(dān)等問題的分析上，作者提出了具有學(xué)術(shù)創(chuàng)新的觀點(diǎn)。作者提出的一些觀點(diǎn)與立法設(shè)想，在隨后的立法中已經(jīng)得到了印證。比如，公務(wù)員法中有關(guān)下級公務(wù)員如何對待上級的違法命令的規(guī)定，就與作者的論述基本一致。

作者簡介

　　劉松山，1966年生，江蘇如皋人。先后畢業(yè)于北京師范大學(xué)中文系，中國政法大學(xué)研究生院、中國人民大學(xué)法學(xué)字，獲文學(xué)學(xué)士、法學(xué)碩士、法學(xué)博士學(xué)位。曾供職于江蘇南通市農(nóng)村干部學(xué)校，全國人大常委會辦公廳新聞局，全國人大常委會法制工作委員會國家法行政法室、法規(guī)備案審查室。2004年調(diào)華東政法學(xué)院任教授。中國人民大學(xué)法學(xué)院客座教授。2006年至2007年借調(diào)全國人大常委會辦公廳參與撰寫《彭真?zhèn)鳌贰７謩e在《中國法學(xué)》、《法學(xué)研究》、《法學(xué)》、《政法論壇》、《法學(xué)家》、《法學(xué)評論》、《法商研究》、《政治與法律》、《法學(xué)論壇》以及《人民日報(bào)》、《光明日報(bào)》、《法制日報(bào)》、《中國青年報(bào)》等報(bào)刊發(fā)表法學(xué)、文學(xué)、新聞類作品近百篇。

圖書目錄

序
第一章　行政規(guī)范性文件概述
　一、行政規(guī)范性文件的概念
　二、行政規(guī)范性文件的違法及其成因
第二章　違法行政規(guī)范性文件制定者責(zé)任之性質(zhì)與構(gòu)成
　一、制定主體與責(zé)任類型
　二、責(zé)任之性質(zhì)
　三、責(zé)任之構(gòu)成
第三章　違法行政規(guī)范性文件之審查監(jiān)督體制
　一、一些國家和地區(qū)的審查監(jiān)督體制
　二、我國現(xiàn)行的審查監(jiān)督體制
　三、建立以法院為主的審查監(jiān)督制
　四、黨政機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)布違法行政規(guī)范性文件的審查監(jiān)督體制
第四章　違法行政規(guī)范性文件制定者責(zé)任之分擔(dān)
　一、行政主體的國家賠償責(zé)任
　二、行政主體對違法行政規(guī)范性文件之責(zé)任分擔(dān)
　三、公務(wù)員個人之責(zé)任
　四、公務(wù)員個人的責(zé)任分擔(dān)
第五章　不執(zhí)行違法行政規(guī)范性文件之理論基礎(chǔ)
　一、幾個相關(guān)問題
　二、公務(wù)員執(zhí)行上級行政規(guī)范性文件的條件
　三、公務(wù)員不執(zhí)行違法行政規(guī)范性文件之理論基礎(chǔ)
第六章　執(zhí)行違法行政規(guī)范性文件之責(zé)任
　一、公務(wù)員對待違法命令的幾種觀點(diǎn)
　二、一些國家和地區(qū)對公務(wù)員處理違法命令的規(guī)定與理論
　三、公務(wù)員執(zhí)行違法行政規(guī)范性文件的法律責(zé)任
　四、建立我國公務(wù)員對違法行政規(guī)范性文件的不服從制度
后記
主要參考文獻(xiàn)