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內容簡介

　　2004年底至2006年初筆者受財政部的派遣，在世界銀行的資助下在美國佛羅里達大學商學院做了為期一年多的高訪。一年的學習、生活以及學術交流，除了零距離地接觸、考察了一個真實的美國外，還獲得了很多有價值的學術資料，通過交流也進一步在理論和實踐上加深了對預算和公共支出管理的認識。難忘的經(jīng)歷給我在思想上也帶來了很大的沖擊，人類雖同居一個地球之上，但生活和經(jīng)濟發(fā)展水平差距之大卻殘酷而真實地存在著：一面是以美國為代表的西方發(fā)達國家富裕的生活和先進的管理方式與理念；而另一面則是充斥著戰(zhàn)亂、貧窮與饑餓的非洲大陸，還有正處在中間階段，包括中國在內的飛速發(fā)展的亞洲國家。巨大的差距不僅加劇了世界發(fā)展的不平衡，甚至威脅到人類整體文明的共同進程。我們學習什么？借鑒什么？警惕什么？又反思什么？沉重的歷史與鮮明的現(xiàn)實使我們每個人在夜靜之時、掩卷之際不得不有所感悟。基于此，筆者翻譯了這些世界銀行的關于非洲不發(fā)達國家在引進和借鑒發(fā)達國家先進的預算和公共支出管理經(jīng)驗的研究報告，目的有二：一是有利于作為目前還是發(fā)展中國家的中國在實踐同樣改革時，能夠汲取成功的經(jīng)驗，警覺其失敗的教訓，最終走出一條符合中國國情的“揚棄”的發(fā)展道路。也正因為如此，筆者以為了解它們也許會比從發(fā)達國家照搬經(jīng)驗更有裨益——他山之石，可以攻玉。

作者簡介

暫缺《公共支出管理：案例與比較》作者簡介

圖書目錄

致謝
摘要
1 前言
2 結果導向的公共支出管理??含義、目的、執(zhí)行和爭論
2.1 “結果”的定義
2.2 基本理由
2.3 績效管理
2.4 公共服務和公共支出管理改革的兩個階段
2.5　約束和激勵
2.6　委托代理關系
2.7　提供服務和結果問責制
2.8　績效預算的基本組成部分
2.9　對績效預算管理的批評
3　貧窮國家的結果導向型預算和績效管理：研究假設
3.1　事前評估
3.2　海外發(fā)展研究所公共支出援助中心的研究項目
4　績效預算的國際經(jīng)驗
　4.1　經(jīng)濟合作與發(fā)展組織國家
　4.2　發(fā)展中國家
　4.3　經(jīng)驗借鑒
5　案例研究國家的結果導向型預算
　5.1　第一組(坦桑尼亞、烏干達)
　5.2　第二組(玻利維亞、加納)
　5.3　第三組(布基納法索、馬里)
　5.4　第四組(柬埔寨)
　5.5　結論
6　績效預算何時、何地以及能否在貧困國家運行
　6.1　前提一：宏觀經(jīng)濟管理和預算
　6.2　前提二：項目預算
　6.3　前提三：財政責任和審計
　6.4　前提四：管理標準
　6.5　開展績效預算管理
　6.6　分權使績效預算管理勢在必行
7　績效管理和責任之間的薄弱環(huán)節(jié)
　7.1　檢測、評估和績效管理
　7.2　外部問責
8　總論：績效預算管理如何開始?它能否改善貧窮國家的績效?
　8.1　切人點
8.2　前提條件
……
第二篇　結果導向型的公共支出管理??以布基納法索為例
第三篇　非洲兩個公共支出管理制度的比較
縮略詞