2006年,我國經濟平穩(wěn)快速增長,對外開放邁上新的臺階,人民幣匯率形成機制改革穩(wěn)步推進,匯率彈性提高。國際收支延續(xù)“雙順差”的格局,經常項目順差2,499億美元,資本和金融項日順差100億美元。2006年末,我國外匯儲備余額為10,663億美元,比上年末增加2,475億美元。我國國際收支交易規(guī)模繼續(xù)擴大,對外貿易持續(xù)增長,對外直接投資快速發(fā)展,境外證券投融資增長顯著,外匯儲備增長較快,國際收支不平衡矛盾加深。隨著我國對外開放的不斷擴大,圍際收支狀況對經濟穩(wěn)定發(fā)展的影響越來越大,對此要全面、辯證地分析,積極采取有效措施,防范風險,保證金融運行安全。人民幣匯率機制改革繼續(xù)穩(wěn)步推進,外匯市場參與主體不斷增加,新產品相繼推出,交易方式更加豐富,交易量顯著擴大。人民幣匯率有升有降、雙向波動,呈小幅升值態(tài)勢。2007年,國家將把促進國際收支基本平衡作為統(tǒng)籌囝內發(fā)展和對外開放,實現(xiàn)經濟又好又快發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)之一。為此,需要從對內平衡人手,重點是“調投資、促消費、減順差”。在國內經濟方面,關鍵是要正確處理投資和消費、內需與外需的關系,努力擴大消費需求;合理控制投資增長,努力優(yōu)化投資結構。在涉外經濟方面,要優(yōu)化進出口結構,轉變外貿增長方式;注重提高引進外資質量并優(yōu)化結構;繼續(xù)實施“走出去”戰(zhàn)略,有序地擴大境外投資。在金融方面,要全面發(fā)揮金融的調控能力,合理調控貨幣信貸總量;進一步完善人民幣匯率形成機制,穩(wěn)步推進資本市場對外開放。在外匯管理方面,要繼續(xù)深化外匯體制改革,有序拓寬資金流出渠道,大力發(fā)展外匯市場,嚴格外匯資金流人和結匯管理,加強外匯儲備風險防范。通過統(tǒng)籌兼顧,加大國內和涉外經濟政策調整的力度,為促進國際收支平衡創(chuàng)造條件。