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內容簡介

　　“為立法辯護”是一件非常復雜的工作，也具有不同層面的含義。在現(xiàn)代民主法治社會中，立法首先要反映民主價值的要求，因此，“為立法辯護”實際上是為了民意辯護。當然，民意不可能自發(fā)和自動地形成，必須要有立法專家在實踐中去歸納和總結，提煉出一些本質的東西，然后通過立法程序進入民意領域。由此可見，專家立法和民主立法實際上是現(xiàn)代立法制度的正當性基礎，兩個方面是相輔相成的。沒有專家立法，民主立法就沒有立法的動力機制，立法的科學性也很難得到保證；沒有民主立法，再好的立法建議案也可能不符合民意的要求，可能在實踐中違背大多數(shù)人的意志和利益。所以，兩個方面不可偏廢。

作者簡介

　　莫紀宏，男，漢族，1965年5月生于江蘇，法學博士，現(xiàn)為國際憲法協(xié)會理事，中國法學會憲法學研究會副會長，中國法學會理事，全國人大常委會研究室特邀研究員，中國社會科學院法學研究所研究員，憲法學、國際人權法學博士生導師。 1986年畢業(yè)于北京大學法律系，獲法學學士學位；1989年畢業(yè)于中國社會科學院研究生院，獲法學碩士學位：1994年畢業(yè)于中國社會科學院研究生院，獲法學博士學位。 1995年5月～7月，日本東京大學法學部客座研究員；1998年3月～9月，挪威人權研究所訪問學者；2001年6月，瑞典隆德大學訪問學者；2002年5月，瑞士佛里堡大學訪問學者；2002年1O月，香港城市大學法學院訪問學者。1993年破格晉升為副研究員，2001年晉升為研究員。1999年獲中國法學會“杰出中青年法學家提名獎”，2004年獲中國法學會全國“十大杰出青年法學家”稱號。出版?zhèn)€人專著八部，代表作有：《現(xiàn)代憲法的邏輯基礎》、《國際人權公約與中國》以及《憲法審判制度概要》等，發(fā)表專著及論文總字數(shù)達400萬字。

圖書目錄

前言：在理想與現(xiàn)實之問追問
第一章《語言文字法》的起草論證及專家建議稿
　第一節(jié) 語言文字法律制度的基本特征
　第二節(jié) 我國語言文字法的歷史發(fā)展
　第三節(jié) 完善我國語言文字立法
　第四節(jié) 《中華人民共和國語言文字法》專家建議稿
第二章《專業(yè)技術人員管理條例》的起草論證及專家建議稿
　第一節(jié) 外國憲法中有關專業(yè)技術人員的規(guī)定
　第二節(jié) 一些國家專業(yè)技術人員的一般管理制度
　第三節(jié) 一些國家和地區(qū)專業(yè)技術人員的專項管理制度
　第四節(jié) 《中華人民共和國專業(yè)技術人員管理條例》專家建議稿及立法說明、立法研討會綜述
第三章《863計劃軍口管理項目監(jiān)理工作暫行辦法》的起草論證及專家建議稿
　第一節(jié) 項目監(jiān)理的由來、歷史發(fā)展及其特征
　第二節(jié) 《863計劃軍口管理項目監(jiān)理工作暫行辦法》專家建議稿及立法說明
第四章《科學數(shù)據(jù)共享條例》的起草論證及專家建議稿
　第一節(jié) 科學數(shù)據(jù)共享的管理體制問題
　第二節(jié) 《中華人民共和國科學數(shù)據(jù)共享條例》專家建議稿及條文釋義
第五章《保安服務業(yè)管理條例》的起草論證及專家建議稿
　第一節(jié) 保安服務法律制度研究報告
　第二節(jié) 國外保安服務法律制度的歷史演變、現(xiàn)狀和主要特點
　第三節(jié) 《保安服務業(yè)管理條例》專家建議稿及條文釋義
第六章《彩票管理條例》的立法說明及專家建議稿
　第一節(jié) 《中華人民共和國彩票管理條例》的立法說明
　第二節(jié) 《中華人民共和國彩票管理條例》專家建議稿
第七章《民間組織法》的立法說明及專家建議稿
　第一節(jié) 《中華人民共和國民間組織法》（專家建議稿）立法說明
　第二節(jié) 《中華人民共和國民間組織法》（專家建議稿）
第八章《人權保障法》的立法說明及專家建議稿
　第一節(jié) 《中華人民共和國人權保障法》的立法說明
　第二節(jié) 《中華人民共和國人權保障法》（專家建議稿）
第九章立法的基本理論問題探討
　第一節(jié) 中國法律、法規(guī)立法權限劃分的合憲性研究
　第二節(jié) 立法權限劃分的合憲性審查
　第三節(jié) 法律、法規(guī)的違憲審查標準
　第四節(jié) 《立法法（草案）》的合憲性研究
索引
參考資料
后記