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內容簡介

　　從公法角度研究政府誠信，是一個嶄新的課題。誠實信用作為民法的王冠原則，適用于對私人的要求，是被普遍認可的；誠實信用可否引入公法領域？在公法領域有無價值？以及政府誠信的要求、政府誠信舉足輕重的作用等，卻還沒有引起廣泛關注，學界對此研究和探討得很不夠。本書比較系統(tǒng)地研究了有關政府誠信的方方面面，對誠信的概念、誠信原則在民法上的確立，誠信原則引入公法的必要性和價值，誠信原則對政府提出的要求，誠信原則在公法領域的具體運用等，均進行了系統(tǒng)的闡述。

作者簡介

　　劉莘，女，生于1956年；1983年畢業(yè)于北京大學，獲法學學士學位；1986年畢業(yè)于中國政法大學，獲法學碩士學位?，F(xiàn)為中國政法大學法學院教授，博士生導師，中國法學會行政法研究會常務理事，《行政法學研究》（雜志）副主編。已發(fā)表（出版）論著一百四十余萬字。主要著作：《行政法熱點問題》、《行政立法研究》、《行政復議法講話》、《行政法學新理念》、《法治政府與行政決策、行政立法》等。代表性論文：“行政合同芻議”（《中國法學》1995年第5期）、“具體行政行為效力初探”（《中國法學》1998年第5期）、“論擺脫行政訴訟的困境”（《南京大學學報》2000年第2期）、“依法行政與行政立法”（《中國法學》2000年第2期）、“論行政收費的設定與監(jiān)督”（《政法論壇》2000年第2期）、“行政強制執(zhí)行體制析探”（《法商研究》2001年第2期，合作）、“行政法上之誠信原則芻議”（《行政法學研究》2002年第4期，合作）、“政府信息公開研究”（《政法論壇》2003年第2期，合作）、“誠實信用原則在行政法上的運用”（《岳麓法學評論》2003年5月，合作）。近年來，為研究生講授中國行政法、英國行政法、行政訴訟法、國家賠償法、立法法以及行政立法和行政司法的專題講座。

圖書目錄

第一編作為社會秩序基礎的誠信
　第一章誠信的含義
　一、中文誠信的含義
　二、西語中的誠信
　第二章誠信的意義
　一、誠信的社會價值
　二、誠信如何可能：一個經(jīng)濟學的分析
　三、為什么誠信？
第二編作為政府合法性基礎的誠信
　第三章法律上的誠信原則
　一、私法誠信原則的發(fā)達史
　二、私法誠信原則的意義
　三、公法誠信原則的確立
　四、公法誠信原則的內涵
　五、誠信原則與其他行政法基本原則的關系
第三篇誠信與政府
　第四章誠信與政府的合法性
　一、政府合法性的概念
　二、政府合法性的基礎
　三、政府誠信的意義
　四、政府誠信缺失的危害和原因
第四篇誠信政府的標準和內容
　第五章誠信與近現(xiàn)代政治文明
　一、憲政
　二、民主
　三、法治
　第六章誠信政府的外在要求
　第一節(jié) 行政立法中的誠信
　一、行政立法的安定性和明確性
　二、行政法上的法不溯及既往
　第二節(jié) 行政合同中的誠信
　一、行政合同概述
　二、行政合同中的誠信
　三、行政合同中的情勢變更
　第三節(jié) 行政指導中的誠信
　一、行政指導概述
　二、誠信原則對行政指導的基本要求
　三、禁反言法理在行政指導中的適用
　四、不同種類行政指導的誠信要求
　五、具有指導性質的非正式雙方行為
　第四節(jié) 行政計劃中的誠信
　一、行政計劃概述
　二、行政計劃的制定程序
　三、行政計劃的計劃保障請求權
　四、對行政計劃的救濟
　第七章誠信政府的一般性問題
　第一節(jié) 公務員、行政機關內部關系與政府誠信
　一、誠實信用對公務員的要求
　二、行政機關對公務員的誠實信用
　三、行政機關內部的誠信要求
　第二節(jié) 行政行為效力與政府誠信
　一、行政行為的無效
　二、行政行為的撤銷
　三、行政行為的變更和廢止
　第三節(jié) 行政承諾與政府誠信
　一、行政承諾概述
　二、行政承諾中的誠信
　第四節(jié) 政府公開與政府誠信
　一、政府公開是政府誠信的前提和基本體現(xiàn)
　二、政府公開概述
　三、政府公開中的誠信
　第五節(jié) 行政訴訟與政府誠信
　一、概述
　二、行政訴訟中的政府誠信
第五編如何建立政府誠信
　第八章如何建立誠信政府的環(huán)境
　一、政府的角色定位與政府誠信的環(huán)境
　二、權力關系與政府誠信的環(huán)境
　三、公務員的法律觀念與誠信政府的觀念環(huán)境
　第九章如何塑造一個誠信的政府？
　一、民主機制：建設誠信政府的基本保障
　二、法制化：建設誠信政府的必由之路
　三、司法審查：建設誠信政府的關鍵一環(huán)
參考書目