該項目擬定的目標是把已在發(fā)達國家流行的合同能源管理這一基于市場的節(jié)能機制引進到中國,進而在全國推廣,形成節(jié)能服務產業(yè)。合同能源管理是以盈利為目標的節(jié)能服務公司的經營模式:他們?yōu)榭蛻籼峁┕?jié)能潛力分析、節(jié)能項目可行性建議、項目設計、項目融資、設備選購、施工、節(jié)能量檢測、人員培訓等項目的全過程服務;向客戶保證實現(xiàn)合同中所承諾的節(jié)能量和節(jié)能效益;在合同期內,EMCo的收益與節(jié)能量直接掛鉤,合同結束后客戶得到全部設備和節(jié)能效益??傊?,客戶和EMCo的收益都來自項目的節(jié)能效益,是以未來的節(jié)能效益進行節(jié)能項目投資??梢娺@是一種多贏的市場機制,客戶獲得了節(jié)能效益,EMCo得到了盈利和發(fā)展,同時也獲得了社會環(huán)境效益。