國家賠償實用法律手冊

一、綜 合
中華人民共和國國家賠償法(1)
(1994年5月12日)
國家賠償費用管理辦法(11)
(1995年1月25日)
最高人民法院關(guān)于《中華人民共和國國家賠償法》溯及力和人民法院賠償委員會受案范圍問題的批復(12)
(1995年1月29日)
司法行政機關(guān)行政賠償、刑事賠償辦法(13)
(1995年9月8日)
最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行《中華人民共和國國家賠償法》幾個問題的解釋-(16)
(1996年5月6日)
最高人民法院賠償委員會工作規(guī)則(17)
(1999年4月26日)
最高人民法院賠償委員會關(guān)于《國家賠償法》不溯及既往的批復(18)
(1999年12月13日)
最高人民法院關(guān)于印發(fā)《人民法院賠償委員會審理賠償案件程序的暫行規(guī)定》的通知(19)
(1996年5月6日)
典型案例
1．邱永松訴龍巖市勞動教養(yǎng)管理委員會行政賠償案(21)
2．李伏運請求國家賠償案(23)
3．陳水保等因錯捕錯判申請南平市人民檢察院、南平市中級人民法院刑事賠償案(25)
疑難問題
1賠償義務(wù)機關(guān)賠償損失后，是否應(yīng)當向有關(guān)工作人員追償費用或追究?(28)
2國家賠償?shù)姆绞接心男?賠償標準是什么？(28)
3．國家賠償義務(wù)機關(guān)對受損名譽權(quán)、榮譽權(quán)的損害還有哪些救濟方式?(29)
常用文書
1．國家賠償申請書(31)
2．口頭申請賠償?shù)怯洷?32)
3．法院受理國家賠償案件通知書(33)
4法院不予受理國家賠償案件通知書(37)
5．法院國家賠償案件審理報告(39)
6國家賠償決定書(41)
7．駁回申訴通知書(50)
8．執(zhí)行通知書(51)
9協(xié)助執(zhí)行通知書(52)
二、司法賠償
人民檢察院錯案責任追究條例(試行)(53)
(1998年7月17日)
人民法院審判人員違法審判責任追究辦法(試行) (56)
(1998年9月4日)
最高人民法院關(guān)于民事、行政訴訟中司法賠償若干問題的解釋(58)
(2000年9月16日)
最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理人民法院、人民檢察院共同賠償案件若干問題的解釋(60)
(1997年6月27日)
最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于適用《關(guān)于辦理人民法院人民檢察院共同賠償案件若干問題的解釋》有關(guān)問題的答復(61)
(2001年2月1日)
最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于刑事賠償義務(wù)機關(guān)確定問題的通知(62)
(2005年7月5日)
人民檢察院刑事賠償工作規(guī)定(62)
(2000年11月6日)
最高人民法院關(guān)于刑事賠償和非刑事司法賠償案件案由的暫行規(guī)定(試行)(66)
(2000年1月11日)
最高人民法院關(guān)于刑事賠償和非刑事司法賠償案件立案工作的暫行規(guī)定(試行)(67)
(2000年1月11日)
最高人民法院關(guān)于王雄德申請國家賠償案有關(guān)問題的批復(69)
(2000年4月29日)
最高人民法院關(guān)于陶玉艷申請國家賠償一案的批復(69)
(2000年4月29日)
最高人民法院關(guān)于張坤、邢靜怡申請國家賠償一案的批復(70)
(2000年3月6日)
最高人民法院賠償委員會關(guān)于馬駿申請國家賠償一案的批復(70)
(2000年1月30日)
最高人民法院關(guān)于對梁欽申請?zhí)m州市人民檢察院賠償一案請示的批復(70)
(2000年3月8日)
最高人民法院賠償委員會關(guān)于李勇申請國家賠償一案的批復(71)
(2000年1月10日)
最高人民法院賠償委員會關(guān)于國家賠償不應(yīng)扣除已補發(fā)工資的批復(71)
(2000年1月10日)
最高人民法院關(guān)于王至誠申請國家賠償一案的批復(71)
(2000年1月10日)
最高人民法院賠償委員會關(guān)于賠償請求人撒新申請國家賠償一案的批復(72)
(1999年12月1日)
最高人民法院賠償委員會關(guān)于賠償請求人撒新申請國家賠償一案的批復(72)
(1999年12月1日)
最高人民法院賠償委員會關(guān)于青海高院請示的楊文增申請國家賠償一案的批復(72)
(1999年11月30日)
最高人民法院關(guān)于霍婁中、霍一米申請寶雞縣人民檢察院賠償案的復函(73)
(1998年11月17日)
最高人民法院關(guān)于張安、陳石壽申請刑事賠償案的批復(73)
(1998年10月12日)
最高人民法院賠償委員會關(guān)于法律監(jiān)督機關(guān)的復查意見可視為確認的批復(73)
(1999年8月27日)
最高人民法院賠償委員會關(guān)于違法侵權(quán)未經(jīng)確認人民法院賠償委員會作出的賠償決定應(yīng)當撤銷的批復(74)
(1999年5月20日)
最高人民法院賠償委員會關(guān)于人民法院在賠償案件審理中檢察機關(guān)又變更了原撤銷案件決定應(yīng)當終止審理的批復(74)
(1999年5月20日)
最高人民法院賠償委員會關(guān)于公安機關(guān)以證據(jù)不足予以釋放當事人申請國家賠償人民法院賠償委員會應(yīng)當受理的復函——關(guān)于孫勝陽申請國家賠償一案的復函(74)
(1999年3月10日)
最高人民法院關(guān)于宋才永申請國家賠償案的批復(75)
(1998年8月10目)
最高人民法院賠償委員會關(guān)于檢察機關(guān)違法扣押財產(chǎn)持續(xù)至1995年1月1日以后應(yīng)當適用《國家賠償法》的批復(75)
(1998年3月11日)
最高人民法院賠償委員會關(guān)于人民法院委托的查封財產(chǎn)保管人擅自動用處分其保管的財產(chǎn)國家不承擔賠償責任的批復(76)
(1998年3月11日)
最高人民法院賠償委員會關(guān)于在假釋期間國家不承擔賠償責任的批復(76)
(1998年3月11日)
最高人民法院賠償委員會關(guān)于如何處理石曉麗等5人請求賠償一案的批復(76)
(1996年10月28日)
最高人民法院關(guān)于審判監(jiān)督庭負責國家賠償確認工作有關(guān)事項的通知(77)
(2001年11月9日)
最高人民法院賠償委員會關(guān)于自訴人撤訴決定逮捕的人民法院應(yīng)當承擔國家賠償責任的批復(77)
(2001年9月29日)
最高人民法院關(guān)于審理人民法院國家賠償確認案件若干問題的規(guī)定(試行)(77)
(2004年8月10日)
最高人民法院賠償委員會關(guān)于一審判有罪二審發(fā)回重審后一審又改判無罪申請國家賠償時賠償義務(wù)機關(guān)如何確定盼批復(80)
(1998年9月2日)
最高人民法院賠償委員會關(guān)于一審判決有罪二審發(fā)回重審一審退補后公訴機關(guān)作出不起訴決定賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)如何確定問題的批復(80)
(1999年8月27日)
最高人民法院賠償委員會關(guān)于檢察機關(guān)撤銷案件承擔錯誤拘留國家賠償責任的批復(80)
(2001年7月23日)
最高人民法院賠償委員會關(guān)于因錯誤逮捕申請國家賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)如何確定問題的批復(81)
(1999年8月27目)
最高人民法院賠償委員會關(guān)于違法查封且未盡保管義務(wù)造成損害人民法院應(yīng)當承擔國家賠償責任的批復(81)
(2002年3月7日)
最高人民法院賠償委員會關(guān)于人民法院錯誤執(zhí)行造成的直接財產(chǎn)損失應(yīng)當承擔國家賠償責任的批復(82)
(1998年8月10日)
最高人民法院賠償委員會關(guān)于人民法院執(zhí)行對象錯誤應(yīng)當對所造成的損失承擔國家賠償責任的批復(82)
(1998年12月30日)
最高人民法院賠償委員會關(guān)于賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當為受害人消除影響恢復名譽賠禮道歉的批復(83)
(1999年6月1日)
最高人民法院賠償委員會關(guān)于賠償義務(wù)機關(guān)未經(jīng)確認所作的賠償決定應(yīng)予撤銷的批復(83)
(2001年9月20日)
最高人民法院賠償委員會關(guān)于人民法院作為賠償義務(wù)機關(guān)與賠償請求人就賠償事項達成協(xié)議是否應(yīng)制作賠償決定書及是否需要交待訴權(quán)問題的批復(84)
(2002年7月18日)
最高人民法院公安部關(guān)于人民法院決定逮捕人犯由公安機關(guān)執(zhí)行的具體辦法的通知(84)
(1979年11月19日)
全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于國家安全機關(guān)行使公安機關(guān)的偵查、拘留、預審和執(zhí)行逮捕的職權(quán)的決定(85)
(1983年9月2日)
最高人民法院最高人民檢察院公安部國家安全部司法部關(guān)于人民警察執(zhí)行職務(wù)中實行正當防衛(wèi)的具體規(guī)定(85)
(1983年9月14日)
最高人民法院關(guān)于各級人民法院處理刑事申訴的暫行規(guī)定(86)
(1987年10月10日)
最高人民法院關(guān)于人民法院應(yīng)否受理當事人不服治安管理處罰而提起的刑事自訴問題的批復(89)
(1993年9月3日)
最高人民法院關(guān)于刑事自訴案件審查立案的規(guī)定(89)
(1993年9月24目)
最高人民法院關(guān)于刑事賠償和非刑事司法賠償案件立案工作的暫行規(guī)定(試行)(91)
(2000年1月11日)
最高人民檢察院刑事申訴檢察廳關(guān)于進一步加強刑事賠償案件辦理力度的通知(93)
(2003年9月27日)
最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)《關(guān)于人民檢察院辦理刑事賠償確認案件擬作不予確認決定報上一級人民檢察院批準的規(guī)定》的通知(94)
(2005年11月24日)
最高人民法院賠償委員會關(guān)于公安機關(guān)作出沒收決定應(yīng)視為具體行政行為不屬于刑事賠償調(diào)整范圍的批復(95)
(2003年7月18日)
最高人民法院賠償委員會關(guān)于被錯誤逮捕宣告無罪后有關(guān)財產(chǎn)賠償義務(wù)機關(guān)認定問題的批復(95)
(2003年2月25日)
最高人民法院賠償委員會關(guān)于檢察機關(guān)不起訴決定是對錯誤逮捕確認的批復(96)
(2003年1月28日)
最高人民法院賠償委員會關(guān)于造成受害人死亡賠償范圍的批復(96)
(1999年12月27日)
最高人民法院賠償委員會關(guān)于財產(chǎn)侵權(quán)和人身侵權(quán)由各侵權(quán)機關(guān)分別承擔國家賠償責任的批復(97)
(1999年8月27日)
最高人民法院賠償委員會關(guān)于公安機關(guān)造成傷害或者死亡后果應(yīng)當承擔國家賠償責任的批復(97)
(1999年8月25日)
最高人民法院關(guān)于取保候?qū)徠趩枃也怀袚r償責任問題的批復(98)
(1998年9月2日)
最高人民法院賠償委員會關(guān)于保外就醫(yī)期間國家不承擔賠償責任的批復(98)
(1998年3月11日)
最高人民法院賠償委員會關(guān)于一審判決有罪二審改判無罪的賠償案件如何適用法律問題的復函(98)
(1997年1月29日)
公安部關(guān)于治安拘留所等行政監(jiān)管場所被監(jiān)管人員打死打傷其他被監(jiān)管人員是否給予國家賠償問題的批復(99)
(2001年6月8日)
典型案例
1．欒本和因被錯誤逮捕申請?zhí)旖蚴泻推絽^(qū)人民檢察院刑事賠償案(99)
2．王華英申請晉江市人民檢察院錯捕刑事賠償案(101)
3李樹業(yè)申請嵩縣人民檢察院刑事賠償案(104)
4陽承勇以被違法監(jiān)視居住請求成都市金牛區(qū)人民檢察院刑事賠償案(105)
5．鄭傳振申請南平市中級人民法院刑事賠償案(108)
6仇惠南請求國家賠償案(110)
7李建華被庫爾勒市人民檢察院錯捕、被庫爾勒市人民法院錯判請求給予刑事賠償案(112)
8．黃大旺請求南平市中級人民法院刑事賠償案(114)
9．劉加玉請求天津市薊縣人民檢察院國家賠償案(117)
10．宋才永以執(zhí)行錯誤請求彭州市人民法院國家賠償案(118)
11．陳佩華因二審判決無罪申請民和縣人民法院、民和縣人民檢察院刑事賠償案(122)
12．黃景嘉國家刑事賠償案(123)
13．楊培富申請刑事賠償案(125)
14金山公司因其財產(chǎn)被違法查封申請?zhí)m州市中級人民法院司法賠償案(127)
15．邱太元等因被錯拘錯捕申請團風縣人民檢察院刑事賠償集(130)
16．楊付德園涉嫌信用卡詐騙被錯捕錯判中請臥龍區(qū)人民法院國家賠償案(133)
17．張遷因被錯誤判刑向烏魯木齊市中級人民法院申請刑事賠償案(135)
18唐應(yīng)光申請瀏陽市公安局刑事賠償案(137)
19．郭禎祥等申請?zhí)I春縣人民法院違法拘傳司法賠償案(139)
20．王遠琴因被錯捕申請教永縣人民法院賠償案(142)
21．胡國華請求淮安市人民檢察院對其非法扣押財產(chǎn)司法賠償案(143)
22．薛振森申請靈武市人民法院國家賠償案(145)
23．陳彩虹等請求湖南省雙牌縣人民法院司法賠償案(146)
24．羅志遠請求合江縣人民檢寨院刑事賠償案(148)
25．易繼槐請求重慶涪陵市公安局枳城分局刑事賠償案(150)
疑難問題
1．刑事賠償義務(wù)機關(guān)有哪些? (151)
2．法律對刑事賠償?shù)奶崞鹩心男┮?guī)定?(152)
3再審改判無罪，賠償義務(wù)機關(guān)是否為作出一審判決的人民法院?(152)
4．檢察機關(guān)在什么情況下作為刑事賠償義務(wù)機關(guān)? (153)
5．刑事賠償在什么條件下提起?(153)
6．刑事賠償中的司法機關(guān)及其工作人員包括哪些? (154)
7刑事賠償中，對輕罪判重刑、有罪被超期羈押的予以賠償嗎?(154)
8．無罪的人被錯判有罪并且已經(jīng)執(zhí)行的，國家應(yīng)當對哪一部分損失負責? (154)
9．刑訊逼供和毆打造成損害的符合什么條件由國家予以賠償? (155)
10受害人遭受刑訊逼供或被毆打致死的，如何確定賠償標準?(155)
11．司法機關(guān)違法行為侵犯財產(chǎn)所有權(quán)的，如何確定賠償方式?(155)
12．受害人因司法工作人員違法使用警械而致殘的，怎樣計算賠償金額?(155)
13受害人遭受錯誤逮捕的，賠償計算標準應(yīng)當怎樣確定?(156)
14．一審判決被告有罪，二審程序中改判無罪，國家應(yīng)當如何賠償?(156)
15．民事、行政訴訟只針對哪些違法行為進行司法賠償?(156)
16違法采取保全措施包括哪些行為?(157)
17民事、行政訴訟中因錯誤判冼造成的損害全部由國家負責賠償嗎?(157)
常用文書
1審查刑事賠償申請通知書(159)
2．刑事賠償確認書(160)
3．刑事賠償立案決定書(161)
4．刑事賠償復議申請書(161)
5刑事賠償復議決定書(162)
6同意撤回賠償申請(復議申請)決定書(163)
7刑事賠償決定書(164)
三、行政賠償
中華人民共和國行政訴訟法(165)
(1989年4月4日)
中華人民共和國行政處罰法(171)
(1996年3月17日)
中華人民共和國行政復議法(178)
(1999年4月2q日)
中華人民共和國治安管理處罰法(184)
(2005年8月28日)
最高人民法院關(guān)于對行政侵權(quán)賠償案件執(zhí)行中有關(guān)問題的復函(197)
(1993年6月16日)
工商行政管理機關(guān)行政賠償實施辦法(197)
(1995年8月1日)
最高人民法院關(guān)于受理行政賠償案件是否收取訴訟費用的答復(201)
(1995年9月18日)
國家工商行政管理局關(guān)于對企業(yè)名稱相同的裁決是否應(yīng)承擔行政賠償責任問題的答復(201)
(1995年9月27日)
最高人民法院關(guān)于鑒證機關(guān)對經(jīng)濟合同鑒證錯誤給當事人造成損失，應(yīng)當承擔賠償責任的答復(201)
(1996年4月19日)
最高人民法院關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定(202)
(1997年4月29日)
最高人民法院關(guān)于勞動教養(yǎng)管理所不履行法定職責是否承擔行政賠償責任問題的批復(205)
(2001年7月4日)
最高人民法院關(guān)于公安機關(guān)不履行法定行政職責是否承擔行政賠償責任問題的批復(206)
(2001年7月17日)
最高人民法院行政審判庭關(guān)于如何適用最高人民法院《關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定》第二十一條第(四)項和第三十四條規(guī)定的答復(206)
(2001年12月24日)
最高人民法院關(guān)于行政機關(guān)工作人員執(zhí)行職務(wù)致人傷亡構(gòu)成犯罪的賠償訴訟程序問題的批復(206)
(2002年8月23日)
中華人民共和國海關(guān)行政賠償辦法(207)
(2003年3月24日)
交通行政賠償案件備案審查制度(215)
(1996年9月25日)
民航行政機關(guān)行政賠償辦法 (216)
(2005年12月23日)
最高人民法院賠償委員會關(guān)于復議機關(guān)未盡告知義務(wù)致使賠償請求人逾期申請人民法院賠償委員會應(yīng)當受理的批復(224)
(200[年9月4日)
最高人民法院關(guān)于行政機關(guān)工作人員執(zhí)行職務(wù)致人傷亡構(gòu)成犯罪的賠償訴訟程序問題的批復(224)
(2002年8月23日)
最高人民法院行政審判庭關(guān)于賠償金有關(guān)問題的答復(225)
(1998年3月18日)
最高人民法院辦公廳關(guān)于海事行政案件管轄問題的通知(225)
(2003年8月lT日)
最高人民法院關(guān)于規(guī)范行政案件案由的通知(225)
(2004年1月14日)
典型案例
1．戴其漠等人訴龍巖市公安局新羅分局違法強制要求行政賠償案(228)
2趙仕英等訴秭歸縣公安局行敢賠償集(232)
3．殷美起訴寧海縣公安局以刑事偵查為名眼制人身自由請求行政賠償案(235)
4．張旺訴東南大學不依法履行法定職責請求行政賠償案(237)
5上海浦東新區(qū)建國機械設(shè)備拆舊廠訴上海市浦東新區(qū)花木鎮(zhèn)人民政府行政賠償再審案(241)
6．湯炳興訴龍巖市公安局交警支隊直屬大隊違法扣車申請行政賠償案(244)
7．李偉珍訴欽州市公安局以毆打暴力行為致其子粱永成死亡請求行政賠償案(246)
8．尹琛琰訴“110”不作為請求行政賠償案(249)
9．祝云峰訴山東省莘縣交通委員會行政檢查行政賠償上訴案(251)
10法國振亞進出口公司訴東興市工商局對其財物采取行政強制措施并請求行政賠償集(254)
11．銀隆賓館訴魯山縣公安局行政賠償案(259)
12石磊訴永清縣城管理局行政賠償案(263)
13．馮聚林訴汝州市人民政府行政侵權(quán)賠償集(266)
14．張國和等訴閩侯縣洋里鄉(xiāng)人民政府以違反計劃生育對其征收計劃生育費并砸壞家具侵犯財產(chǎn)權(quán)及要求行政賠償案(269)
15．園謄寨實施救助行為引起的行政賠償案件(272)
16．上海匯興實業(yè)有限公司訴上海浦江海關(guān)行政賠償上訴案(273)
17顏福國訴常德市城市管理委員會辦公室行政賠償案(275)
18毛珠蘭不服龍巖市公安局行政強制措施及行政賠償案(279)
19黃衍其等不服博白縣那卜人民政府遷墳具體行政行為并要求行政賠償案(282)
20中國銀行江西省分行江西省南昌市房管局違法辦理抵押登記行政賠償案(285)
疑難問題
1賠償請求人單獨提起行政賠償訴訟，應(yīng)符合哪些條件? (291)
2．行政賠償都賠償哪些損失，
賠償標準是什么?(291)
3申請人對復議機關(guān)的行政賠償決定不服應(yīng)當如何處理? (291)
4在什么情況下，當事人可以要求工商行政管理機關(guān)賠償? (292)
5．行政賠償義務(wù)機關(guān)行使行政追償權(quán)時，應(yīng)具備哪些條件? (292)
6行政賠償有哪些請求方式? (292)
7．怎樣確立哪個公安機關(guān)是行政賠償義務(wù)機關(guān)? (292)
8如何確認行政賠償義務(wù)機關(guān)加害行為的違法性? (293)
9．稅務(wù)行政賠償?shù)姆秶鞘裁? (293)
10如何確定海關(guān)行政賠償義務(wù)機關(guān)?(293)
11．行政賠償訴訟中原告如何承擔舉證責任? (294)
12當事人應(yīng)當多長時間內(nèi)提起行政賠償要求?(294)
13．受害人提起行政賠償訴訟中，法院可以收取訴訟費用嗎?(295)
常用文書
1司法建議書(295)
2．人民法院行政賠償判決書(296)
3．人民法院行政賠償調(diào)解書(298)
四、其他規(guī)定
價格違法行為行政處罰規(guī)定(299)
(2006年2月21日)
違反《鐵路運輸安全保護條例》行政處罰實施辦法(301)
(2006年1月4日)
商務(wù)部行政處罰實施辦法(試行) (310)
(2005年1月7日)
中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會行政處罰辦法(312)
(2004年12月28日)
中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例(319)
(2004年9月19目)
投機倒把行政處罰暫行條例(328)
(1987年9月17日)
最高人民法院關(guān)于審理涉及保險公司不正當競爭行為的行政處罰案件時如何確定行政主體問題的復函(330)
(2003年12月10日)
最高人民法院關(guān)于海關(guān)行政處罰案件訴訟管轄問題的解釋(330)
(2002年1月30日)
國家工商行政管理總局關(guān)于違法暫扣營業(yè)執(zhí)照賠償范圍問題的答復(330)
(2002年9月27日)
財政部關(guān)于財政部門貫徹實施《中華人民共和國國家賠償法》若干具體問題的通知(331)
(1995年3月15日)
國家工商行政管理局關(guān)于工商行政管理部門對消費者申訴能否作出賠償決定問題的答復(332)
(1997年7月16日)
實用附錄
國家賠償程序流程圖(333)
國家賠償?shù)挠嬎愎?334)
中央國家機關(guān)通訊方式(336)
全國信訪部門通訊方式(339)