《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》釋義

　　《釋義》特色：適用所有企業(yè)法人：舊破產(chǎn)法只適用于全民所有制企業(yè)。新法則適用于所有的企業(yè)法人，即不論什么類(lèi)型、什么性質(zhì)的企業(yè)法人，都要適用本法。不僅如此，其他法律規(guī)定企業(yè)法人以外的組織的清算，屬于破產(chǎn)清算的，參照適用本法規(guī)定的程序。國(guó)有企業(yè)將依法而不再依政策破產(chǎn)所謂政策性破產(chǎn)，是指國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)時(shí)，按照政策規(guī)定，將全部資產(chǎn)首先用于安置破產(chǎn)企業(yè)的失業(yè)和下崗職工，而不是用來(lái)償還企業(yè)所欠債務(wù)。國(guó)有企業(yè)政策性破產(chǎn)自1994年開(kāi)始實(shí)施，據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)統(tǒng)計(jì)，截至2005年年底，全國(guó)實(shí)施政策性破產(chǎn)項(xiàng)目3658家，需要退出市場(chǎng)的國(guó)有大中型特困企業(yè)和資源枯竭礦山，已有近三分之二實(shí)施了關(guān)閉破產(chǎn)。根據(jù)新《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定，在本法施行后且在國(guó)務(wù)院規(guī)定的期限和范圍之外的國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)事宜依本法辦理。根據(jù)國(guó)務(wù)院的規(guī)定，2008年前還有約2000家企業(yè)等待進(jìn)行政策性破產(chǎn)。因此，新法的新規(guī)定實(shí)際上是取消了國(guó)有企業(yè)享有的“特殊待遇”即政策性破產(chǎn)。國(guó)有企業(yè)的政策性破產(chǎn)制度將于2008年底退出歷史舞臺(tái)，今后國(guó)有企業(yè)只能依據(jù)新《企業(yè)破產(chǎn)法》，選擇市場(chǎng)化的退出機(jī)制，而非在行政干預(yù)和保護(hù)下完成破產(chǎn)。

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