科技投入及其管理模式研究

一、國際科技投入新趨勢
（一）大幅度增加科技投入正在成為很多國家提升競爭力的國家戰(zhàn)略
（二）科技投入產(chǎn)出目標更加強調(diào)本國方略
（三）根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展目標以及國家宏觀戰(zhàn)略部署，政府科技投入配置于不同領(lǐng)域，追求不同具體目標
（四）科技投入管理模式更加強調(diào)“頂層設(shè)計、統(tǒng)籌規(guī)劃”
（五）政府科技投入借助于商業(yè)和金融運作方式，更加注重利用稅收激勵、政府采購等市場化手段推行機制創(chuàng)新
二、我國科技投入的現(xiàn)狀、成效、問題與任務(wù)
（一）我國科技投入的現(xiàn)狀
（二）我國科技投入的成效
（三）我國科技投入存在的主要問題
（四）我國科技投入的任務(wù)
三、科技投入需求、政府供給能力預(yù)測與科技投入數(shù)量目標
（一）科技投入需求預(yù)測
（二）財政投入供給能力測算
（三）科技投入數(shù)量目標
四、建立和完善多元化科技投入體系和政府科技投入管理模式
（一）市場經(jīng)濟下的多元化科技投入宏觀架構(gòu)
（二）政府科技投入管理體制的國際經(jīng)驗及啟示
（三）建立和完善公共財政下政府科技投入的預(yù)算管理模式和制度規(guī)范
（四）政府科技投入管理創(chuàng)新的重要事項
五、構(gòu)建新型多層次科技投入機制的戰(zhàn)略措施
（一）建立兼顧基本科技投入和專項科技投入的“穩(wěn)定增長機制”，構(gòu)建財政科技投入保障體系，貫徹落實《科技進步法》
（二）針對投入結(jié)構(gòu)方面的突出問題，采取結(jié)構(gòu)性對策，給予重點支持和保障
（三）繼續(xù)完善科技稅收激勵政策體系，激勵企業(yè)、個人和非營利機構(gòu)增加科技投入，降低科技投入風險，提高民間資本投資研發(fā)活動回報率
（四）構(gòu)建多層次科技金融支持體系，拓寬科技發(fā)展的融資渠道
（五）以政府采購等多種調(diào)節(jié)手段積極引導(dǎo)企業(yè)、非營利組織等加大科技投入