教育法基本問題研究

preface
序
第一編 教育法學學科建設(shè)研究
第一章 教育法基礎(chǔ)理論學科建設(shè)初探
第一節(jié) 教育法基礎(chǔ)理論的地位
一、教育法基礎(chǔ)理論的研究對象
二、教育法基礎(chǔ)理論的地位
三、教育法基礎(chǔ)理論的產(chǎn)生和發(fā)展
第二節(jié) 研究教育法基礎(chǔ)理論的意義和方法
一、研究教育法基礎(chǔ)理論的意義
二、教育法基礎(chǔ)理論的研究方法
第二章 教育法學學科建設(shè)研究
第一節(jié) 教育法學的研究對象
一、教育法學的概念
二、教育法學的學科稱謂
三、教育法學的研究對象
第二節(jié) 教育法學的產(chǎn)生和發(fā)展
一、外國教育法學的產(chǎn)生和發(fā)展
二、中國教育法學的產(chǎn)生和發(fā)展
第三節(jié) 教育法學的體系
一、教育法學的學科性質(zhì)
二、教育法學的體系
三、教育法學同其他學科的關(guān)系
第四節(jié) 教育法學課程建設(shè)初論
第五節(jié) 加強教育法學研究的意義
一、加強教育法學研究是國家建立和完善教育法制的需要
二、加強教育法學研究是培養(yǎng)和增強全民教育法律意識的需要
三、加強教育法學研究是培養(yǎng)教育行政干部、學校領(lǐng)導、教師和其他教育工作者的需要
四、加強教育法學研究有助于我國法學的繁榮和發(fā)展
第二編 教育法律關(guān)系研究
第三章 教育法律關(guān)系概論
第一節(jié) 教育法律關(guān)系概述
一、教育法律關(guān)系的概念
二、教育法律關(guān)系的特征
三、教育法律關(guān)系的種類
四、教育法律關(guān)系的構(gòu)成
第二節(jié) 教育法律關(guān)系的主體
一、教育法律關(guān)系主體的概念
二、教育權(quán)利能力和教育行為能力
三、教育法律關(guān)系主體的特征
四、教育法律關(guān)系主體的分類
第三節(jié) 教育法律關(guān)系的客體
一、教育法律關(guān)系客體的概念和特征
二、教育法律關(guān)系客體的范圍
第四節(jié) 教育法律關(guān)系的內(nèi)容
一、教育權(quán)利
二、教育義務(wù)
第五節(jié) 教育法律關(guān)系的運行
一、教育法律關(guān)系運行的概念和條件
二、教育法律事實的概念、特征和分類
三、教育法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和終止的方式和程序
第四章 教育法基本主體——教育行政機關(guān)
第一節(jié) 教育行政法的基本原則
一、教育行政制度的歷史發(fā)展
二、教育行政法基本原則的概念
三、教育行政合法性原則
四、教育行政合理性原則
第二節(jié) 教育行政部門
一、教育行政部門的教育法主體資格
二、政府及其教育行政部門作為教育法主體的法律依據(jù)
三、國務(wù)院教育行政部門
四、縣級以上地方政府及其教育行政部門
五、教育行政部門的內(nèi)部機構(gòu)不是教育行政法的主體
第三節(jié) 教育行政行為概說
一、教育行政行為的概念
二、教育行政行為的種類
三、教育行政行為的效力及特征
四、教育行政行為的生效要件
第四節(jié) 具體教育行政行為
一、教育行政救助
二、教育行政確認
三、教育行政許可
四、教育行政檢查
五、教育行政裁決
六、教育行政處罰
七、教育行政強制措施
第五章 教育法基本主體——學校
第一節(jié) 學校的設(shè)立
一、學校及其他教育機構(gòu)的概念和分類
二、學校及其他教育機構(gòu)的設(shè)立條件
第二節(jié) 論學校的法律地位
第三節(jié) 學校的權(quán)利義務(wù)
一、學校及其他教育機構(gòu)的權(quán)利
二、學校及其他教育機構(gòu)的義務(wù)
第四節(jié) 論學校章程
一、學校章程的概念和特征
二、制定學校規(guī)章 的必要性
三、學校章程應當具有的內(nèi)容
四、制定學校章程的幾個問題
第五節(jié) 論依法治校
一、依法治校的必要性
二、依法治校工作的目標和任務(wù)
三、依法治校的途徑與方法
四、依法治校必須堅持的幾個原則問題
第五節(jié) 校務(wù)公開
一、校務(wù)公開的概念和意義
二、校務(wù)公開的領(lǐng)導
三、校務(wù)公開的內(nèi)容
四、校務(wù)公開的管理和督查
第六章 教育法基本主體——教師
第一節(jié) 教師法概述
一、教師法的概念
二、中國教師立法的歷史
三、教師法調(diào)整的對象
四、教師法的立法宗旨
五、教師法的基本原則
第二節(jié) 教師權(quán)利和教師義務(wù)
一、教師基本的教育權(quán)利
二、教師完成教學任務(wù)的社會保障
三、教師申訴制度
四、教師的義務(wù)
第三節(jié) 教師資格與任用
一、教師資格制度的概念
二、取得教師資格的必要條件
三、教師資格考試
四、教師資格的認定
五、教師資格的效力和資格證書的管理
六、教師職務(wù)制度
七、教師聘任制度
第四節(jié) 教師的培養(yǎng)、培訓和考核
一、教師的培養(yǎng)
二、教師的培訓
三、教師的考核
第五節(jié) 教師待遇與獎勵
一、關(guān)于教師工資待遇制度
二、教師生活待遇制度
三、教師福利待遇制度
四、教師獎勵制度
第六節(jié) 教師法律責任
一、侵犯教師合法權(quán)益要承擔的法律責任
二、教師不履行自己的義務(wù)，侵犯學生合法權(quán)益，也要承擔法律責任
第七章 教育法基本主體——受教育者
第一節(jié) 受教育者的權(quán)利
一、受教育者的概念
二、受教育權(quán)的立法
三、受教育者的權(quán)利
四、學生申訴制度
第二節(jié) 受教育者的義務(wù)
第三節(jié) 論受教育權(quán)受侵害的可訴性
一、引言：三則典型案例
二、受教育權(quán)的含義
三、受教育權(quán)的性質(zhì)
四、教育侵權(quán)行為及其承擔民事責任的依據(jù)
五、受教育權(quán)受到侵害能否請求賠償損失
第三編教育法的本體研究
第八章 教育法的調(diào)整對象和方法
第一節(jié) 教育法的概念
一、現(xiàn)代教育需要法律調(diào)整
二、教育法的概念的分歧
三、教育法的定義
第二節(jié) 教育法的調(diào)整對象
一、教育法調(diào)整對象的嬗變
二、教育法調(diào)整對象的內(nèi)容和范圍
三、教育法調(diào)整對象的論爭
第三節(jié) 教育法的調(diào)整方法
一、法的調(diào)整方法反思
二、教育法調(diào)整方法的嬗變
三、教育法調(diào)整方法的特點
第四節(jié) 教育法律責任制度
一、教育法律責任的概念
二、教育法律責任的種類
第九章 教育法的要素
第一節(jié) 教育法的要素概論
第二節(jié) 教育法的規(guī)則
一、教育法規(guī)則的概念
二、教育法規(guī)則的邏輯結(jié)構(gòu)
三、教育法規(guī)則的種類
第三節(jié) 教育法的原則和概念
一、教育法的原則
二、教育法的基本原則
三、教育法的概念
第十章 教育法的淵源
第一節(jié) 教育法的淵源概述
一、教育法的淵源的概念
二、教育法的淵源分類
第二節(jié) 教育法的正式淵源
一、憲法中的教育條款
二、教育法律
三、教育行政法規(guī)
四、地方性教育法規(guī)
五、教育規(guī)章
六、國際條約
第三節(jié) 教育法的補充淵源
一、教育法的司法解釋
二、教育政策
三、教育道德
四、《最高人民法院公報》公布的教育法案例
第十一章 教育法的體系和地位
第一節(jié) 教育法的體系
一、教育法體系的概念和特征
二、中國教育法的體系
第二節(jié) 論教育法是一個獨立的部門法
一、教育法的地位的含義
二、教育法的產(chǎn)生和獨立的社會根源
三、關(guān)于教育法地位的論爭
四、關(guān)于部門法劃分的標準
五、本書的觀點：教育法是一個獨立的部門法
六、教育法與憲法和其他部門法的關(guān)系
七、對“教育行政法”說的批判
第四編 教育法的運行研究
第十二章 教育立法和教育法的解釋
第一節(jié) 教育立法概述
一、教育立法的概念
二、教育立法的指導思想
三、教育立法的基本原則
第二節(jié) 教育立法體制
一、外國教育立法體制
二、新中國的教育立法體制的特點
第三節(jié) 教育立法程序
一、制定教育立法規(guī)劃或立項
二、起草教育法草案
三、提出教育法議案
四、審議教育法草案
五、通過教育法草案
六、公布教育法
第四節(jié) 我國教育立法存在的問題
一、疏而不密，語義含混
二、粗而不細，操作性差
三、地方越權(quán)立法的現(xiàn)象時有發(fā)生
四、地方教育立法質(zhì)量不高，有的還與中央立法相抵觸
五、一些地方性立法缺乏民主性和公開性
第五節(jié) 教育立法技術(shù)
一、教育立法技術(shù)的概念
二、教育立法工作中需要把握的幾個關(guān)系
三、教育法的名稱
四、教育立法的語言技術(shù)
五、教育法案的結(jié)構(gòu)技術(shù)
第六節(jié) 教育法的解釋
一、教育法解釋的概念
二、教育法解釋種類
三、教育法解釋的一般原則
第十三章 社會主義教育法治和教育法律意識
第一節(jié) 社會主義教育法治
一、“教育法制”與“教育法治”
二、社會主義教育法治的實質(zhì)要求
三、社會主義教育法治的形式要求
第二節(jié) 社會主義教育法律意識
一、教育法律意識的概念
二、當代中國公民教育法律意識狀況
三、社會主義教育法律意識的培養(yǎng)
第十三章 教育法的實施
第一節(jié) 教育法的遵守
一、教育法遵守的概念
二、教育守法的內(nèi)容
三、教育法遵守的基本要求
第二節(jié) 教育執(zhí)法
一、教育執(zhí)法的概念
二、教育執(zhí)法的特征
三、教育執(zhí)法的效力
四、教育執(zhí)法的原則
五、教育執(zhí)法的依據(jù)
六、教育執(zhí)法機關(guān)及人員
七、教育行政管理相對人的權(quán)利和義務(wù)
八、教育執(zhí)法的監(jiān)督管理
第三節(jié) 權(quán)力機關(guān)的教育執(zhí)法檢查
一、權(quán)力機關(guān)的教育執(zhí)法檢查制度
二、權(quán)力機關(guān)對教育經(jīng)費預算、決算情況的監(jiān)督檢查
三、權(quán)力機關(guān)教育執(zhí)法檢查的內(nèi)容-
四、權(quán)力機關(guān)教育執(zhí)法檢查的程序
五、權(quán)力機關(guān)教育執(zhí)法檢查的意義
第四節(jié) 教育督導制度
一、我國教育督導的歷史發(fā)展
二、教育督導立法
三、教育督導的性質(zhì)和含義
四、教育督導的一般原則
五、教育督導的內(nèi)容和任務(wù)
六、教育督導機構(gòu)和人員
七、法律責任
后記