憲法新論

　　本書乃比較研究古今中外的政治制度，以闡明五權(quán)憲法的原理及其運用方法。五權(quán)憲法根本與三權(quán)憲法不同，舉其大都是約有四端。（1）三權(quán)憲法為民主政治的產(chǎn)物，而民主政治則以功利主義為基礎(chǔ)，五權(quán)憲法以民權(quán)主義為基礎(chǔ)，而民權(quán)主義則以知難行易為根據(jù)。（2）三權(quán)憲法的精神在使權(quán)力分立，以收制衡之效。五權(quán)憲法的精神在謀權(quán)力統(tǒng)一，以造成萬能政府（3）三權(quán)憲法以立法權(quán)為國家最高的權(quán)力，五權(quán)憲法以行政權(quán)為治權(quán)的中心。（4）三權(quán)憲法注重法治，五權(quán)憲法則人治與法治并列于治權(quán)之中，立法與司法是關(guān)于法的，考試與監(jiān)察是關(guān)于人的。政權(quán)之中，創(chuàng)制與復(fù)決是關(guān)于法的，選舉與罷免是關(guān)于人的?！∥幕巧鐣漠a(chǎn)物，政治制度不過是文化的一個形象，中國社會與歐美社會根本不同，因之中國政治制度與歐美政治制度也不能相同。惟關(guān)于歐美政治制度的許多原理，編者們尚需參考，所以本書敘述歐美政治制度，頗為詳盡。作者自謂本書頗富有創(chuàng)作性，惟其中原理參考別人的意見者亦不少。如三權(quán)憲法注重法治，五權(quán)憲法則人治與法治并重；又如立法機關(guān)應(yīng)包括兩種人物，一是有經(jīng)驗的內(nèi)外官，二是有學(xué)識的通才，如是，學(xué)業(yè)與事務(wù)可以貫通，中央和地方可以打成一片；這兩種見解都是陳果夫先生所主張的。

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