社會(huì)保障可持續(xù)發(fā)展論綱

第一章 理性抉擇：社會(huì)保障可持續(xù)發(fā)展基本理念
第一節(jié) 可持續(xù)發(fā)展理論的形成與政策保障
第二節(jié) 可持續(xù)發(fā)展的概念詮釋與寬泛化
第三節(jié) 社會(huì)保障制度可持續(xù)發(fā)展思想觀
第四節(jié) 社會(huì)保障制度可持續(xù)發(fā)展的原則
　　一、動(dòng)態(tài)發(fā)展上的可持續(xù)性原則
　　二、效率基礎(chǔ)上的公平性原則
　　三、“三低”原則與剛性原則
　　四、宏觀調(diào)控基礎(chǔ)上的目標(biāo)性原則
第五節(jié) 制度創(chuàng)新是社會(huì)保障可持續(xù)發(fā)展的重要前提
　　一、社會(huì)保障基金供求均衡化動(dòng)機(jī)
　　二、社會(huì)保障運(yùn)行效益最大化動(dòng)機(jī)
　　三、社會(huì)保障實(shí)施過(guò)程中的公平化動(dòng)機(jī)
　　四、社會(huì)保障運(yùn)行的安全化動(dòng)機(jī)
　　五、社會(huì)保障制度技術(shù)化動(dòng)機(jī)
第六節(jié) 社會(huì)保障制度可持續(xù)發(fā)展的評(píng)估
　　一、動(dòng)態(tài)的社會(huì)保障水平評(píng)估
　　二、社會(huì)保障稟賦資源評(píng)估
　　三、數(shù)學(xué)模型方法評(píng)估
　　四、指標(biāo)體系法評(píng)估
第七節(jié) 建立社會(huì)保障可持續(xù)發(fā)展體系及其科學(xué)方法
第二章 正視現(xiàn)實(shí)：現(xiàn)階段社會(huì)保障可持續(xù)發(fā)展的難題與體制障礙
第一節(jié) 社會(huì)保障可持續(xù)發(fā)展面臨的難題
　　一、失業(yè)陣痛短期內(nèi)難以緩解
　　二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡與二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)并存
　　三、人口老齡化進(jìn)程加快
　　四、貧富階層分化與部分社會(huì)群體邊緣化
第二節(jié) 社會(huì)保障制度整合存在偏差
　　一、微觀操作與政府目標(biāo)難以嚙合
　　二、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)率過(guò)高和資源短缺并存
　　三、提前退休、失業(yè)和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在矛盾
　　四、擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面與逆向選擇不協(xié)調(diào)
　　五、社會(huì)保障預(yù)期偏低不利于宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)施
　　六、企業(yè)改制與建立社會(huì)保障制度的整合中存在磨擦
　　七、最低工資標(biāo)準(zhǔn)線制度功能弱化
　　八、農(nóng)村社會(huì)保障體系嚴(yán)重滯后不利于工業(yè)化與城市化
第三節(jié) 社會(huì)保障的財(cái)政危機(jī)浮出水面
　　一、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度依賴財(cái)政輸血步履維艱
　　二、對(duì)老年人的醫(yī)療救助難以維系老年人的基本生活
　　三、失業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)與通貨緊縮對(duì)財(cái)政的壓力不斷攀升
第三章 勵(lì)精圖治：社會(huì)保障可持續(xù)發(fā)展與全面建設(shè)小康社會(huì)
第一節(jié) 社會(huì)保障可持續(xù)發(fā)展與全面小康社會(huì)的人文精神
　　一、社會(huì)保障可持續(xù)發(fā)展人文觀及其演進(jìn)
　　二、全面小康社會(huì)的內(nèi)涵與人文本質(zhì)
　　……
第四章 正本清源：社會(huì)保障可持續(xù)發(fā)展的政策保障系統(tǒng)
第五章 定量模擬：社會(huì)保障可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系與評(píng)估
第六章 多支柱架構(gòu)：可持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度
第七章 多方位推進(jìn)：可持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療保險(xiǎn)制度
第八章 轉(zhuǎn)軌并制：可持續(xù)發(fā)展的失業(yè)保險(xiǎn)制度與就業(yè)機(jī)制分析
第九章 多管齊下：降低社會(huì)保障可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)行成本與管理成本
參 考 文 獻(xiàn)