社區(qū)青少年法律研究

　　從直接影響和制約當代青少年的成長，造成社區(qū)青少年群體出現(xiàn)，尤其是導致社區(qū)青少年群體中所出現(xiàn)的種種問題的諸多因素中，反映出社會對社區(qū)青少年的身心健康關心不夠，對社會發(fā)展過程中社區(qū)青少年身上所反映出來的嚴重問題研究不深，對社區(qū)青少年所需要的成長環(huán)境和條件投入不足，對解決社區(qū)青少年所面臨的困難和問題的對策措施還需要進一步完善等等。而所有這些都導致社區(qū)青少年成為了社會弱勢群體中一員的角色。所謂“弱勢”，一般認為至少有三層含義：第一，他們的現(xiàn)實生活是處在一種很不利的狀況中。從更現(xiàn)實的意義上來說，就是其物質(zhì)生活的貧困狀態(tài)。第二，他們在市場競爭中處于弱勢地位。第三，在社會和政治層面，他們往往也處于弱勢的地位。我們這里所說的社會上的弱者（又稱為弱勢群體），是指由于種種原因，在經(jīng)濟收入、社會地位、權益保護、競爭能力等方面處于困難和不利境地的社會成員。他們在社會權利與利益分配中處于最不利的境況，而這種不利境況往往與他們自身的身體狀況、性別、家庭環(huán)境、社會角色等因素密切相關，在很大程度上是他們自身無法選擇的一些先天因素決定的。“在社會總體人群劃分上，青少年總體是一個社會弱勢群體，需要成人社會、政府、社會團體予以特殊的保護；從人的發(fā)展階段性角度上看，青少年是未成熟的人、正在發(fā)展中的人、需要特別幫助的人等等”。我們經(jīng)常講青少年一代是社會的弱者，其實，社區(qū)青少年作為青少年群體中的一部分非常特殊，同其他青少年相比，他們失學、失業(yè)和失管的狀態(tài)，加劇了他們的弱勢地位，可以說他們是“弱者中的弱者”，更需要社會的扶助和保護。經(jīng)濟收入。社區(qū)青少年中絕大多數(shù)家庭的經(jīng)濟狀況不僅不是很好，甚至可以說是比較差的，他們又游離于學校之外且沒有就業(yè)的現(xiàn)狀，決定了他們?nèi)狈ο鄬^好的經(jīng)濟地位，面對同年齡有工作的青少年，他們的經(jīng)濟地位不高是顯而易見的。上海在對社區(qū)青少年的一次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，很多社區(qū)青少年每個月可以支配的金錢只有一百多元乃至幾十元，這一數(shù)字大大低于同齡青少年。加上社區(qū)青少年中很多人經(jīng)常出入于各種文化娛樂場所，有些人還要談戀愛等，社區(qū)青少年的經(jīng)濟狀況與開支之間的矛盾會凸現(xiàn)，并由此引發(fā)其他的社會問題。社會地位。處于經(jīng)濟拮據(jù)、生活窘迫狀態(tài)中的社區(qū)青少年，在社會各階層中處于較低的位置，很難發(fā)出自己的聲音，更難影響社會政策及事務；同時，面對自身的生存危機，他們的生活目標取向往往只能局限于滿足自身生理和安全方面的需求，而無力顧及更高層次的尊重、自我實現(xiàn)等方面的需求，長時間忙于生計，自我提高和發(fā)展的機會少，因而很難積極有效地參與社會事務，反而增加了其對政府和社會的依賴性。不僅如此，長期以來社區(qū)青少年這一群體被稱為“閑散青少年”，這使他們受到各種歧視，人們戴著有色眼鏡看待他們，客觀上又將他們推向社會的邊緣。權益保護。由于傳統(tǒng)觀念造成的偏見和歧視的客觀存在，社區(qū)青少年應有的平等機會、人格尊重、合法權益往往容易受到侵害，更談不上他們參與社會的政治生活了。尤其令社區(qū)青少年難以容忍的是，由于他們處于“三不管”狀態(tài)，和社會的聯(lián)系不足，加上自身力量的薄弱，權益受到侵害后往往面臨求助無門的狀態(tài)，原本不甚正常的心態(tài)便進一步發(fā)展，常常會產(chǎn)生自暴自棄的心理，萌發(fā)極端的行為。P18-19

　　肖建國，華東政法學院黨委學生工作部部長、學生處處長、武裝部部長、教授、犯罪學和青少年犯罪學碩士研究生導師組組長、律師、青少年法律保護中心副主任、《青少年犯罪問題》雜志主編，兼任中國青少年犯罪研究會副會長、中國犯罪學會理事及中國犯罪學研究會預防犯罪專業(yè)委員會副主任、上海市青年教育協(xié)會副會長、上海市未成年人法研究會總干事、上海市社會治安綜合治理研究會副總干事等。長期從事法學和青少年犯罪學的教學和研究工作，已出版《中國少年法概論》、《發(fā)展中的少年司法制度》、《中國現(xiàn)代化進程中的犯罪研究》、《法伴我成長》、《現(xiàn)代社會治安防范》、《女性性犯罪與性受害研究》、《防犯罪和防受害》等專著，在因內(nèi)外刊物上發(fā)表研究論文三百余篇。