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內(nèi)容簡介

　　《城市化進程中的農(nóng)地轉(zhuǎn)用問題研究》共有六章，分別是第一章，導(dǎo)論；第二章，農(nóng)地轉(zhuǎn)用中的農(nóng)民權(quán)益；第三章，農(nóng)地轉(zhuǎn)用中的政府收益；第四章，制度分析：農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度；第五章，制度分析：農(nóng)地征用制度；第六章，農(nóng)地發(fā)展權(quán)和失地農(nóng)民發(fā)展權(quán)。一、目前我國已進入城市化快速發(fā)展時期，城市化進程中的農(nóng)地轉(zhuǎn)用帶來了一些問題，主要是：耕地面積大量減少，非農(nóng)建設(shè)占用耕地增多；失地農(nóng)民數(shù)量增加，因征地引發(fā)的社會矛盾激化。農(nóng)地轉(zhuǎn)用研究是實踐提出的緊迫課題，具有重要的理論和實踐意義。二、大量事實證明，農(nóng)地轉(zhuǎn)用的過程不是一個平等的市場交易的過程，對農(nóng)民來講，它是一個強制的、被迫的過程。三、農(nóng)地轉(zhuǎn)用在農(nóng)民權(quán)益被侵犯的同時，地方政府卻獲得了可觀的收益，原因是政府壟斷了土地一級市場，通過行政權(quán)力，利用土地征用制度，一手從農(nóng)民那里低價征地，一手面向市場高價賣地，同時充當了國有土地的所有者、管理者、征地者和供地者等多重角色。征地越多，政府收益越高。四、農(nóng)地轉(zhuǎn)用中的問題，從根本上講來自農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)地征用制度的缺陷。五、同時，農(nóng)地征用制度也必須改革。六、建議在農(nóng)地轉(zhuǎn)用中，借鑒國際經(jīng)驗，引入土地發(fā)展權(quán)，并結(jié)合農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)地征用制度改革，合理配置土地發(fā)展權(quán)；改變土地所有權(quán)性質(zhì)和使用權(quán)性質(zhì)的發(fā)展權(quán)歸國家所有，不改變土地所有權(quán)性質(zhì)和使用權(quán)性質(zhì)的土地發(fā)展權(quán)歸農(nóng)民所有。

作者簡介

　　許寶健，男，1963年11月7日生，祖籍山東，黑龍江省人。文學(xué)學(xué)士，法學(xué)碩士，管理學(xué)博士。現(xiàn)任經(jīng)濟日報農(nóng)村版報社社長、中共經(jīng)濟日報農(nóng)村版報社機關(guān)黨委書記、法人代表，經(jīng)濟日報縣域經(jīng)濟研究中心主任，高級記者。美國密西根州立大學(xué)訪問學(xué)者。擅長于重大新聞和政治社會活動策劃，曾策劃經(jīng)濟日報農(nóng)村調(diào)研點、中國縣域經(jīng)濟論壇、中國百縣大廈等活動和項目。農(nóng)村調(diào)研點受到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定，中國縣域經(jīng)濟論壇對黨的十六大提出“壯大縣域經(jīng)濟”產(chǎn)生了重大影響，百縣大廈帶來了可觀的經(jīng)濟效益。曾因一篇報道被河南、湖北相鄰兩鎮(zhèn)人民修了一條“寶健路”以志紀念；曾當過5年北京市東城區(qū)的人大代表；曾應(yīng)邀參加中華人民共和國45周年國慶招待會；入選《中國新聞記錄大全》（444頁，廣州出版社）、《中國當代杰出青年大典》（30頁，中國經(jīng)濟出版社）、《中國新聞學(xué)之最》（547頁，新華出版社）。曾出版《萬世根本——一個記者眼中的“三農(nóng)”》（55萬字，

圖書目錄

土地問題是中國農(nóng)村的核心問題(序一)
深化土地制度改革推動新農(nóng)村建設(shè)(序二)
摘要
AbSiraCt
第一章導(dǎo)論
第一節(jié) 研究的背景
第二節(jié) 理論基礎(chǔ)
第三節(jié) 農(nóng)地轉(zhuǎn)用方式
第四節(jié) 同類研究概述
第五節(jié) 論文的主要內(nèi)容
第二章農(nóng)地轉(zhuǎn)用中的農(nóng)民權(quán)益
第一節(jié) 征地程序
第二節(jié) 征地補償
第三節(jié) 征地安置
第四節(jié) 社會保障
第五節(jié) 增值收益
第六節(jié) 身份轉(zhuǎn)換
第三章農(nóng)地轉(zhuǎn)用中的政府收益
第一節(jié) 非農(nóng)建設(shè)用地出讓方式
第二節(jié) 農(nóng)地轉(zhuǎn)用中的稅費收入
第三節(jié) 土地稅收的國際經(jīng)驗
第四章制度分析：農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度
第一節(jié) 農(nóng)村土地制度的歷史演進
第二節(jié) 農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度及其缺陷
第三節(jié) 已有實踐和幾種改革思路評價
第四節(jié) 農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度改革的指導(dǎo)思想和本文建議
第五章制度分析：農(nóng)地征用制度
第一節(jié) 征地制度的歷史、特征和缺陷
第二節(jié) 農(nóng)地征用制度改革的方向
第三節(jié) 征地制度創(chuàng)新實踐及其評價
第六章農(nóng)地發(fā)展權(quán)和失地農(nóng)民發(fā)展權(quán)
第一節(jié) 農(nóng)地轉(zhuǎn)用與農(nóng)地發(fā)展權(quán)
第二節(jié) 農(nóng)民身份轉(zhuǎn)換與失地農(nóng)民發(fā)展權(quán)
第七章發(fā)達國家城市化過程中的耕地保護與補償
第一節(jié) 發(fā)達國家城市化過程中的耕地保護實踐
第二節(jié) 世界主要國家的土地征用補償原則
第三節(jié) 國外土地征用補償標準、方式及支付時間
第四節(jié) 國外土地征用補償程序及糾紛解決
參考文獻