1987年我國開始試行第一部《中華人民共和國村民委員會組織法》至今,經歷了10多年的風風雨雨,過程迂回曲折,成就舉世公認,前景一片光明。為紀念該法1998年正式頒布實施5周年,民政部協(xié)調國內幾大網站聯(lián)合舉辦了《村級直選與村民自治》有獎征文活動。2003年11月,美國前總統(tǒng)卡特親臨北京,為獲獎論文作者頒獎。本書即是這次征文活動獲獎論文的結集,共收入論文29篇。 入選論文內容涉及村民自治的各個領域,諸如村民委員會選舉、村民自治制度創(chuàng)新、村民自治的法制建設等學界和實際部門廣泛關注的問題,反映了不同地域在同一研究領域中出現(xiàn)的不同現(xiàn)象。同時,注重理論研究與對策研究的完美結合,在理論研究上,提出了完善村民自治制度的基本思路;在對策研究上,總結了近年來村民自治實踐中出現(xiàn)的新情況和新問題,如四個民主實施過程中遇到的問題和法律法規(guī)問題等,據此提出了在21世紀初期不斷推進中國鄉(xiāng)村社會民主化進程的對策建議。