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內(nèi)容簡介

　　新世紀初新疆面臨千載難逢的發(fā)展機遇，國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，新疆是重中之重。財政作為政府實施宏觀調(diào)控的主要手段一，肩負著十分光榮而艱巨的任務。該項研究在大量調(diào)查研究的基礎上，分析了新疆財政管理體制改革的國際與國內(nèi)背景，立足于新疆區(qū)情，提出了“構建公共財政框架，理順財政分配關系”的現(xiàn)代財政管理理念和思路，對新疆財政收入與支出的管理和改革進行了充分的實證分析，對新階段新疆財政進行了職能定位，提出了一紗列符合社會主義市場經(jīng)濟體制的改革性思路、觀點和對策建議。

作者簡介

　　李學軍，男，漢族，1960年12月出生，甘肅省臨洮縣人，中共黨員，在職研究生學歷。1977年9月參加工作。1980年7月至今在新疆維吾爾自治區(qū)財政廳工作，先后任科員、主任科員、副處長、處長，黨組成員、廳長助理，黨組成員、副廳長等職。2002年7月起任新疆維吾爾自治區(qū)財政廳黨組副書記、廳長。并兼任新疆紡吾爾自治區(qū)人民政府專家顧問團成員、新疆會計學會會長、新疆財政學會常務副會長等職務。先后主持和撰寫了大量學術論文、調(diào)查研究報告，在國家和省級報刊上發(fā)表文章近60余篇。近年來主持研究省以上科研機構立項課題共10項，主要是：農(nóng)村稅費改革的難點研究、民族地區(qū)財政收入問題研究、新疆經(jīng)濟發(fā)展與區(qū)域性財政金融政策研究、增強自治區(qū)財政宏觀讞控能力研究、西部大開發(fā)和經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中新疆財政職能研究等。

圖書目錄

第1章新附段新疆財政職能作用的主要特點
  第一節(jié)新階段新疆財政面臨的新形勢
  第二節(jié)政府職能的界定
  第三節(jié)不同經(jīng)濟體制下的財政職能及其比較
  第四節(jié)市場經(jīng)濟體制下財政職能的特點
第2章構建公共財政框架理順財政分配關系
  第一節(jié)現(xiàn)行財政分配狀況
  第二節(jié)財政體制
  第三節(jié)農(nóng)村費改稅的現(xiàn)狀
  第四節(jié)規(guī)范財政分配秩序的措施
第3章新疆財政收入管理與改革
  第一節(jié)制約和影響新疆財政收入穩(wěn)定增長的主要因素
  第二節(jié)建立財政收入穩(wěn)定增長機制的思路
  第三節(jié)促進經(jīng)濟發(fā)展的相關改革措施
第4章新疆財政支出管理與改革
  第一節(jié)財政支出總量及其變化特點
  第二節(jié)財政支出結(jié)構及其變化特點
  第三節(jié)財政支出結(jié)構進行戰(zhàn)略性調(diào)整的思路
  第四節(jié)采取綜合治理措施，控制行政人員和經(jīng)費的膨脹
第5章現(xiàn)階段新疆財政職能定位
  第一節(jié)從現(xiàn)階段新疆的區(qū)情特點出發(fā)，把握新疆財政職能特點
  第二節(jié)現(xiàn)階段新疆大發(fā)展必須高度重視財政職能作用
  第三節(jié)本著加快新疆發(fā)展、維護新疆穩(wěn)定的原則轉(zhuǎn)變財政工作思路
  第四節(jié)采取有力措施，逐步增強地方南政在自治區(qū)的宏觀調(diào)控能力
  第五節(jié)采取各極可行的工作措施，穩(wěn)步推進財政支出管理改革
  第六節(jié)深化財政收入管理改革
  第七節(jié)加強財政、財務、會計基礎性工作以及財政監(jiān)督工作
專題研究一：部門預算改革
專題研究二：財政國庫管理制度改革
專題研究三：政府采購制度
參考文獻
后記