中國教育科學(xué)規(guī)劃回顧與展望：從六五到十五

　　教育創(chuàng)新是指對不適應(yīng)時(shí)代要求的教育作整體性、深刻而重大的變革，旨在使教育在新的時(shí)代產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。這是一場偉大的實(shí)踐。教育作為培養(yǎng)人的活動(dòng)，其變革的失當(dāng)會影響一代人或幾代人。因此，教育的變革一定要以教育研究為先導(dǎo)和基礎(chǔ)。所以，高品質(zhì)的教育研究也必將為社會和人民所呼喚和需求。 怎樣發(fā)揮教育研究在教育創(chuàng)新實(shí)踐中的作用呢？我們認(rèn)為根本在于要用創(chuàng)新的精神激活教育研究的活力。首先，教育研究必須進(jìn)一步面向?qū)嵺`。當(dāng)代教育活動(dòng)和教育實(shí)踐因?yàn)榭萍及l(fā)展、信息涌流、新知識層出不窮已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化，但是，我們的教育學(xué)科主要以近代以來形成的教育制度、教育活動(dòng)形態(tài)及其思想理論體系為依據(jù)而沒有大的突破。中國處在一個(gè)特殊的變革時(shí)期，既有大量不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的教育問題，也有大量從本國實(shí)踐中生長出來的新鮮經(jīng)驗(yàn)，需要我們以新的思想解放的氣魄和實(shí)事求是的態(tài)度，面向?qū)嵺`研究問題與經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)、挖掘和形成適合我們具體教育生活實(shí)踐的教育新思想、新觀念、新政策乃至建立新的教育理論。我們一些研究者習(xí)慣于書齋式的研究而對新的教育實(shí)踐關(guān)注不夠，也有的雖已走向?qū)嵺`，但不能扎根實(shí)踐，對實(shí)踐作較長期的、堅(jiān)持性的、真實(shí)的研究。各級教育科研機(jī)構(gòu)及人員要進(jìn)一步發(fā)揮教育學(xué)術(shù)、教育政策與教育實(shí)踐之間互動(dòng)及相互生成的紐帶和中介作用。在這里，所謂創(chuàng)新精神應(yīng)當(dāng)主要表現(xiàn)為，對教育實(shí)踐有經(jīng)驗(yàn)的敏感性，對教育問題有強(qiáng)烈的問題意識和人文關(guān)懷，能夠捕捉和抓得住最重要的課題，并通過一定的超前性的調(diào)查、實(shí)證與分析研究，通過在基層艱苦細(xì)致的扎根研究，為從中央到地方的教育政策以及面上的教育實(shí)踐提供基礎(chǔ)的、基本的、先期的行動(dòng)依據(jù)和指導(dǎo)?！「骷壗逃蒲袡C(jī)構(gòu)及人員要進(jìn)一步打破教育研究的封閉、割裂的狀況，積極發(fā)展與社會其他領(lǐng)域、行業(yè)的互動(dòng)，積極發(fā)展與自然科學(xué)、人文社會科學(xué)及其他學(xué)科的互動(dòng)，學(xué)習(xí)借鑒其它學(xué)科的研究視角、概念與方法，不斷開發(fā)和拓展新的研究方法和工具，整合運(yùn)用到教育研究中來。要善于借鑒和吸納中外歷史上的教育思想與經(jīng)驗(yàn)，借鑒和吸納當(dāng)今各國的教育經(jīng)驗(yàn)。特別是要重視與教育實(shí)踐第一線教師和教育工作者結(jié)成伙伴式的合作研究關(guān)系，在研究中相互學(xué)習(xí)、共同成長。 對基于扎實(shí)研究的科研成果和產(chǎn)品，包括教育政策、教育思想和揭示教育規(guī)律性的教育科學(xué)，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其作用。要積極地通過行之有效的方式宣傳先進(jìn)的教育思想，傳播新的教育知識，改變那種將成果束之高閣、教育研究效益低下的現(xiàn)象。在這里所謂創(chuàng)新精神，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在關(guān)于對研究成果做深度的開發(fā)，努力改變教育理論、教育知識在表達(dá)方式上的枯燥、晦澀、空玄、單一和模式化，探索用明晰、曉暢、活潑、文體與風(fēng)格多樣化的方式，滿足社會不同人群對教育思想與教育知識的不同需要。 其次，激活教育研究的活力還必須革除現(xiàn)行教育研究在體制和機(jī)制上的弊端，必須通過深化改革，使教育科研機(jī)構(gòu)煥發(fā)生機(jī)?，F(xiàn)行的從中央到地方的不少教育研究機(jī)構(gòu)功能定位不盡準(zhǔn)確和突出；其職能、建制、編制、投資體制缺乏合理依據(jù)；研究資源分散而缺乏整合；動(dòng)作機(jī)制缺乏開放、透明、競爭與靈活多樣；研究人員與教學(xué)工作脫節(jié)，缺乏知識傳播和更新的刺激與動(dòng)力；科研成果的評價(jià)與激勵(lì)缺乏有效而健康的方式及其導(dǎo)向等等。我們一定要將教育科研創(chuàng)新作為改革與發(fā)展的目標(biāo)，打破過于行政化的管理模式，克服“等、靠、要”的陳舊心理，積極推進(jìn)項(xiàng)目式、課題式的開放管理，加強(qiáng)跨部門、跨學(xué)科的聯(lián)合，加強(qiáng)教科研院所之間的聯(lián)系與合作，形成集團(tuán)的優(yōu)勢和科研合作的共同體?？傊?，我們一方面要進(jìn)一步爭取政府、學(xué)科和社會的大力支持，要有能力向各方面爭取更多的經(jīng)費(fèi)投入，同時(shí)更要盤活和開發(fā)自身的資源，鞏固和打造自己的科研品牌，苦練內(nèi)功，形成自主發(fā)展、自我約束的良性機(jī)制，營造積極進(jìn)取、寬松和諧的學(xué)術(shù)氛圍，建設(shè)一支有社會責(zé)任感、有創(chuàng)新精神和能力、素質(zhì)精良的研究者隊(duì)伍。

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