西方經濟理論中,凱恩斯的《通論》奠定了國家必須干預經濟的理論基礎,強調"國家通過制定有效的財政政策和貨幣政策指導消費傾向和統(tǒng)攬投資引誘,并使兩者互相配合適應",并相應引申出了以宏觀需求管理為核心的政策體系。由于市場需求是以貨幣作為載體的需求,是由貨幣所體現(xiàn)的有現(xiàn)實購買力的需求,所以它的實現(xiàn)必然要通過對貨幣供給的調控來進行,相應地貨幣政策在宏觀調控中具有著重要地位。而作為貨幣政策實施的"三大法寶"--存款準備金率、再貼現(xiàn)率和公開市場業(yè)務,因其各自的特點在實際運用中也有不同的效果。其中,公開市場業(yè)務在西方金融調控中廣受貨幣當局的青睞。