全面推進依法行政實施綱要學(xué)習(xí)讀本

導(dǎo)言
第一章 依法行政與建設(shè)法治政府
一、建設(shè)法治國家
二、建立法治政府
三、推進依法行政
第二章 我國依法行政的經(jīng)驗與問題
一、我國依法行政的現(xiàn)狀
二、我國推進依法行政的主要經(jīng)驗
三、依法行政面臨的主要問題
第三章 全面推進依法行政的指導(dǎo)思想和目標(biāo)
一、全面推進依法行政的指導(dǎo)思想
二、全面推進依法行政的目標(biāo)
第四章 依法行政的基本原則和要求
一、依法行政的基本原則
二、依法行政的基本要求
第五章 轉(zhuǎn)變政府職能深化行政管理體制改革
一、繼續(xù)深化行政管理體制改革
二、積極推進政府職能的轉(zhuǎn)變
第六章 建立健全科學(xué)民主決策機制
一、健全行政決策機制
二、完善行政決策程序
三、建立健全行政決策責(zé)任追究制度
第七章 規(guī)范抽象行政行為提高制度建設(shè)質(zhì)量
一、抽象行政行為的概說
二、我國抽象行政行為的現(xiàn)狀和成因
三、我國抽象行政行為的司法審查
四、加強行政立法和行政規(guī)范性文件制定的基本要求
五、科學(xué)合理地安排行政立法和行政規(guī)范性文件制定計劃
六、改進行政立法和行政規(guī)范性文件制定方法，提高立法工作的公眾參與程度
七、進行行政立法和行政規(guī)范性文件的成本效益分析
八、建立行政法規(guī)、規(guī)章的修改、廢止制度和規(guī)章、行政規(guī)范性文件的定期清理制度
九、對行政立法和行政規(guī)范性文件的監(jiān)督
十、認真貫徹《綱要》中有關(guān)行政立法及規(guī)范性文件的規(guī)定，夯實國家和地方依法行政的基礎(chǔ)
第八章 完善行政執(zhí)法體制
一、繼續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革
二、嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé)
三、健全行政執(zhí)法案卷評查制度
四、建立健全行政執(zhí)法主體資格制度
五、推行行政執(zhí)法責(zé)任制
第九章 積極探索高效、便捷和成本低廉的防范、化解社會矛盾的機制
一、貫徹現(xiàn)行法律制度，認真預(yù)防和解決社會矛盾
二、充分發(fā)揮調(diào)解在解決社會矛盾中的作用
三、切實解決人民群眾通過信訪舉報反映的問題
第十章 完善行政監(jiān)督制度和機制強化對行政行為的監(jiān)督
一、行政機關(guān)要自覺接受人大的監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督
二、自覺接受人民法院在行政訴訟法中的對行政機關(guān)實施的監(jiān)督
三、加強對行政規(guī)章和規(guī)范性文件的監(jiān)督
四、認真貫徹《行政復(fù)議法》，加強行政復(fù)議工作
五、完善并嚴(yán)格執(zhí)行行政賠償和補償制度
六、創(chuàng)新層級監(jiān)督新機制，強化上級行政機關(guān)對下級行政機關(guān)的監(jiān)督
七、加強對依法行政工作的專門監(jiān)督
八、強化對依法行政工作的社會監(jiān)督
第十一章 不斷提高行政機關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力
一、提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力和水平
二、建立公務(wù)員的學(xué)法制度，增強法律意識和公務(wù)員的依法行政能力
三、加強政風(fēng)建設(shè)和公務(wù)員隊伍建設(shè)，建立和完善公務(wù)員依法行政情況的考核制度
四、積極營造全社會尊法守法、依法維權(quán)的良好環(huán)境
第十二章 提高認識明確責(zé)任切實加強對推進依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)
一、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)
二、明確責(zé)任，嚴(yán)肅對依法行政工作的紀(jì)律
三、定期報告推進依法行政的工作情況
四、要充分發(fā)揮政府法制機構(gòu)在依法行政方面的作用
附錄
國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全面推進依法行政實施綱要的通知
全面推進依法行政實施綱要