中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌階段論：兼論GDP的科學(xué)發(fā)展觀

　　中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌自1978年以來已有25個(gè)年頭了，其高速發(fā)展令世人矚目，其起伏之大也嘆為觀止。在這25年中，既有兩位數(shù)的通貨膨脹期，也有3 ％：4％的通貨緊縮期；但是其共同的特點(diǎn)是始終保持經(jīng)濟(jì)增長，也就是增脹和增縮并存。之所以存在以上不完全同于市場經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象，其原因在于對轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段缺乏科學(xué)的分析，在宏觀調(diào)控手段上，將計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的金融與財(cái)政政策直接套用在轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上，形成了互相矛盾的政策組合，減弱了宏觀調(diào)控的政策效應(yīng)。由于對增長階段的性質(zhì)缺乏深入分析，難免對轉(zhuǎn)軌初中期通貨膨脹對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用缺乏正確理解，對通貨膨脹有一種本能的恐懼。一旦出現(xiàn)較高的通脹率就采取行政手段予以緊急干涉，造成了一放就亂——一亂就收——一收就死——一死又放的惡性循環(huán)，以致使部分時(shí)段的現(xiàn)實(shí)增長率遠(yuǎn)低于潛在增長率。本書認(rèn)為，在轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中：經(jīng)濟(jì)增長過程是結(jié)構(gòu)性平衡過程，相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)增長屬于恢復(fù)性和反彈性增長。與此相對應(yīng)，在市場經(jīng)濟(jì)框架形成的過程中，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從計(jì)劃特征恢復(fù)到市場特征，從嚴(yán)重不平衡逐漸恢復(fù)到相對平衡的過程，也是從嚴(yán)重的供不應(yīng)求過渡到結(jié)構(gòu)性供大于求和供不應(yīng)求同時(shí)存在的過程。不僅如此，轉(zhuǎn)軌增長的前中期貨幣的快速增長具有必然性，適度的甚至是“嚴(yán)重”的通貨膨脹是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的必要條件。中央宏觀調(diào)控三起三落，通脹與通縮交替出現(xiàn)是因?yàn)榧兇庖詡鹘y(tǒng)的緊縮銀根政策來抑制通脹量是違反特定增長階段的經(jīng)濟(jì)增長規(guī)律的，這種使現(xiàn)實(shí)增長率長期低于潛在增長率的措施會(huì)對長期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成戰(zhàn)略性的制約，在一定程度上失去加速發(fā)展的機(jī)會(huì)，延緩經(jīng)濟(jì)增長速度，造成不必要的巨大損失。同時(shí)對經(jīng)濟(jì)是否已進(jìn)入了市場經(jīng)濟(jì)的起飛時(shí)期的判斷，將嚴(yán)重影響今后幾十年中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段上，把轉(zhuǎn)軌前中期的結(jié)構(gòu)性平衡和反彈性之高增長看成是中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入起飛階段的標(biāo)志，和將市場經(jīng)濟(jì)框架形成之后的增長階段視為次高增長階段的標(biāo)志是混淆了兩個(gè)不同性質(zhì)之階段所作出的失誤判斷。因此，對轉(zhuǎn)軌階段的分析對上述問題的認(rèn)識有十分重要的意義，只有正確分析轉(zhuǎn)軌階段，提出相應(yīng)的階段性特征才能提出有針對性的符合宏觀規(guī)律的金融政策、財(cái)政政策與產(chǎn)業(yè)政策，使轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)快速、平穩(wěn)發(fā)展；使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)規(guī)模形成良性循環(huán)。從本質(zhì)上講，這是一個(gè)在經(jīng)濟(jì)總量上是否具有科學(xué)的發(fā)展觀的問題。從宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而言，其所遵循的目標(biāo)順序應(yīng)是經(jīng)濟(jì)增長，充分就業(yè)，貨幣穩(wěn)定與國際收支平衡。

　　樊安群，祖籍湖南長沙，長于西北，先后當(dāng)過知青、礦工、基層干部。1980年考入中國社會(huì)科學(xué)院，1989年考入廈門大學(xué)攻讀博士學(xué)位，1992年獲博士學(xué)位。曾相繼就職于甘、瓊之省人民政府，從事研究與行政工作，現(xiàn)為陜西理工學(xué)院特聘教授。迄今在國內(nèi)學(xué)術(shù)刊物及報(bào)章上發(fā)表論文四十余篇，譯著一部，專著兩部。教學(xué)與研究方向?yàn)椋喊l(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、國際經(jīng)濟(jì)學(xué)等。