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內(nèi)容簡介

　　本書在總結(jié)國際戰(zhàn)略環(huán)評實踐經(jīng)驗的基礎上，對中國規(guī)劃環(huán)評的相關問題進行了分析探討；在對我國能源產(chǎn)量和消費量、利用效率、開發(fā)利用產(chǎn)生的環(huán)境問題以及能源結(jié)構所面臨的嚴峻形勢等分析的基礎上，分析了中國能源戰(zhàn)略體系的不足，探討了中國能源和環(huán)境問題的解決出路；同時，討論了能源規(guī)劃的基本方法、步驟、類型以及能源規(guī)劃與其他規(guī)劃的關系；就能源規(guī)劃環(huán)境影響評價中的一般原則、技術程序和主要內(nèi)容進行了較系統(tǒng)的研究；分析了能源利用中的大氣污染問題，介紹了幾種常用的大氣污染預測模式的特點，給出了與能源利用有關的大氣污染預測的幾個實例；在總結(jié)費用效益分析基本理論、應用技術程序以及常用方法的基礎上，探討了能源規(guī)劃環(huán)評中費用效益分析的方法；最后，選擇《天津市能源發(fā)展第十個五年計劃》作為模擬評價對象進行了規(guī)劃環(huán)評的實例探討。本書可供環(huán)境領域、能源領域的科研、管理、決策人員閱讀參考，也可作為環(huán)境專業(yè)高年級本科生或研究生的教學用書。本書前言《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》已于2003年9月1日起開始實施，該法除規(guī)定對建設項目要進行環(huán)境影響評價外，還要求對有關規(guī)劃進行環(huán)境影響評價。從項目環(huán)境影響評價擴展到對規(guī)劃的戰(zhàn)略環(huán)境評價，標志著我國環(huán)境與資源立法步入了一個新階段——力求從決策的源頭防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞，這將是我國環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展的又一個重要里程碑，必將對我國落實環(huán)境保護基本國策和實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)生重大而深遠的影響！在國際上，美國、加拿大、澳大利亞、英國、荷蘭等國家開展針對規(guī)劃和政策的戰(zhàn)略環(huán)境評價，已經(jīng)有了比較長的歷史，取得了較好的實施結(jié)果。我國改革開放以來，建立了各種類型的開發(fā)區(qū)，包括經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)、邊貿(mào)區(qū)、保稅區(qū)等，對這種以行政區(qū)域劃分的開發(fā)區(qū)，國家要求在規(guī)劃階段進行區(qū)域環(huán)境影響評價（簡稱環(huán)評）；這些區(qū)域環(huán)評實際上就是以可持續(xù)發(fā)展的觀點，從整體上綜合考慮區(qū)域內(nèi)擬開展各種社會經(jīng)濟活動對環(huán)境產(chǎn)生的各種影響，可以說，區(qū)域開發(fā)建設環(huán)境影響評價實踐，是我國實施規(guī)劃環(huán)境影響評價的條件和基礎。為配合《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的推廣實施，本書就能源規(guī)劃的特點以及能源規(guī)劃環(huán)境影響評價的理論、方法及其應用進行了探討。第1章國際戰(zhàn)略環(huán)評追蹤及對中國規(guī)劃環(huán)評有關問題的思考：在總結(jié)國際戰(zhàn)略環(huán)評實踐經(jīng)驗的基礎上，對中國規(guī)劃環(huán)評的相關問題進行了分析探討。本章針對不同類型的規(guī)劃提出了不同的環(huán)評程序和方法。編者對規(guī)劃環(huán)評中的“替代方案”提出了自己的見解;另外，從堅持環(huán)境資源觀、堅持前瞻性與實用性并重以及把握角色定位等方面，對規(guī)劃環(huán)評中的其他相關問題也提出了獨到的觀點。第2章我國的能源供求及能源戰(zhàn)略分析：在對我國能源產(chǎn)量和消費量、利用效率、開發(fā)利用產(chǎn)生的環(huán)境問題以及能源結(jié)構所面臨的嚴峻形勢等分析的基礎上，從法規(guī)層次、政策層次、計劃和規(guī)劃層次探討中國能源結(jié)構戰(zhàn)略和能源節(jié)約戰(zhàn)略；從能源發(fā)展、能源節(jié)約、農(nóng)村能源、能源對外貿(mào)易以及能源戰(zhàn)略組織等方面分析了中國能源戰(zhàn)略體系的不足；從優(yōu)化能源結(jié)構、提高煤炭的高效利用、重視新能源和可再生能源的研發(fā)、“節(jié)能降耗”、加強能源環(huán)境管理等方面探討了中國能源和環(huán)境問題的解決出路。第3章能源規(guī)劃介紹：討論了能源規(guī)劃的涵義、能源規(guī)劃的目標、能源規(guī)劃的基本方法、能源規(guī)劃步驟、能源規(guī)劃的類型、能源規(guī)劃與其他規(guī)劃的關系以及我國能源規(guī)劃的發(fā)展趨勢。第4章能源規(guī)劃環(huán)評的主要內(nèi)容及技術思路：就能源規(guī)劃環(huán)境影響評價中的一般原則、技術程序和主要內(nèi)容進行了較系統(tǒng)的研究和探討；制訂的《城市能源規(guī)劃環(huán)評技術導則（概要）》從規(guī)劃分析、環(huán)境影響識別與評價指標體系建立、環(huán)境影響預測和評價、環(huán)境影響減緩對策、公眾參與以及環(huán)境影響報告書編寫等方面，對城市能源規(guī)劃環(huán)評提出了具有指導性和可操作性的規(guī)范要求。第5章能源利用中的大氣污染及其預測：討論了能源利用中的大氣污染問題；介紹了幾種常用的大氣污染預測模式的特點；給出了與能源利用有關的大氣污染預測的幾個實例，包括二氧化碳濃度變化引起的全球變暖預測、二氧化硫污染及酸沉降的區(qū)域環(huán)境影響預測、城市交通廢氣與光化學污染的環(huán)境影響模擬、常用法規(guī)模式在城市及局地空氣質(zhì)量模擬中的應用、能源結(jié)構與污染物排放關系模型的研究和應用等。第6章費用效益分析在能源規(guī)劃環(huán)境影響評價中的應用：在總結(jié)費用效益分析基本理論、應用技術程序以及常用方法的基礎上，結(jié)合具體研究實踐討論了能源開采利用過程中的成本/費用分析思路，探討了能源規(guī)劃環(huán)評中費用效益分析的方法。第7章能源規(guī)劃環(huán)境影響評價應用研究：選擇《天津市能源發(fā)展第十個五年計劃》作為模擬評價對象進行了應用研究。在規(guī)劃分析中，進行了天津能源發(fā)展“十五”計劃目標及其與上層計劃/規(guī)劃的一致性分析、關鍵規(guī)劃目標的可達性分析及規(guī)劃缺陷分析；在能源現(xiàn)狀調(diào)查與分析中，進行了能源供應狀況分析、能源轉(zhuǎn)換與加工、能源消費情況、清潔能源的利用現(xiàn)狀分析；在大氣環(huán)境現(xiàn)狀評價中，進行了環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀分析、大氣污染時空分布分析、大氣污染源分析以及大氣污染物排放總量分析；在環(huán)境影響預測及評價中，結(jié)合《天津市能源發(fā)展第十個五年計劃》內(nèi)容，重點分析了天津“十五”期間能源結(jié)構、與能源相關的污染物排放趨勢及其對城市環(huán)境質(zhì)量的影響；在環(huán)境影響減緩的對策及措施中，從能源結(jié)構優(yōu)化、低硫優(yōu)質(zhì)煤使用、加大脫硫除塵力度、挖掘熱電聯(lián)供潛力、建設高效能源運營體系、建設能源安全供應體系、提高能源效率以及完善相關支持政策等方面提出了建議對策。本書由鞠美庭、張裕芬、李洪遠主持編寫并統(tǒng)稿。各章編寫人員分別為：第1章鞠美庭、李洪遠；第2章鞠美庭、邵超峰；第3章邵超峰；第4章鞠美庭、汲奕君、李智；第5章張裕芬；第6章鞠美庭、孟慶堂、李智；第7章李智、李洪遠、鞠美庭。朱坦教授作為學術顧問，對本書的編寫進行了全程指導。本書在編寫過程中參考了不少相關領域的著作、教材，借鑒了國內(nèi)外許多專家和學者發(fā)表的研究成果以及圖表資料，在此也向有關作者致以謝忱。由于水平所限，書中錯誤、疏漏之處在所難免，希望得到專家、學者及廣大讀者的批評指教。

作者簡介

暫缺《能源規(guī)劃環(huán)境影響評價》作者簡介

圖書目錄

目錄
1國際戰(zhàn)略環(huán)境評價追蹤及對中國規(guī)劃環(huán)境影響評價有關問題的思考1
11戰(zhàn)略環(huán)境評價在國外的應用及發(fā)展2
111國外戰(zhàn)略環(huán)境評價發(fā)展的兩個階段及其標志2
112戰(zhàn)略環(huán)境評價的三種類型及選例2
113戰(zhàn)略環(huán)境評價的執(zhí)行標準3
114戰(zhàn)略環(huán)境評價在國外的發(fā)展趨勢4
12對中國規(guī)劃環(huán)境影響評價幾個相關問題的認識5
121對不同類型的規(guī)劃應確定不同的環(huán)境影響評價程序和方法5
122對規(guī)劃環(huán)境影響評價中替代方案的認識7
123公眾參與應該在規(guī)劃環(huán)境影響評價中充分發(fā)揮作用7
124在規(guī)劃環(huán)境影響評價工作中應該注重的其他幾個問題8
13中國規(guī)劃環(huán)境影響評價的理論基礎9
131環(huán)境經(jīng)濟學理論對規(guī)劃環(huán)評的指導作用9
132系統(tǒng)學理論對規(guī)劃環(huán)評的指導作用10
133可持續(xù)發(fā)展理論對規(guī)劃環(huán)評的指導作用10
參考文獻11
2中國的能源供求及能源戰(zhàn)略分析12
21我國能源概況12
211我國能源資源基本情況12
212我國能源生產(chǎn)和消費現(xiàn)狀13
213我國能源需求預測分析15
214我國能源工業(yè)取得的成績17
22我國的能源及相關環(huán)境問題19
221經(jīng)濟發(fā)展水平低、能源消費總量大、人均能耗低19
222我國以煤為主的能源結(jié)構所面臨的環(huán)境問題20
223能源利用效率低，浪費嚴重21
224國內(nèi)優(yōu)質(zhì)能源資源不足，能源開發(fā)困難22
225溫室氣體排放的挑戰(zhàn)22
23我國能源戰(zhàn)略體系及其缺陷分析23
231能源結(jié)構戰(zhàn)略23
232能源節(jié)約戰(zhàn)略24
233我國能源戰(zhàn)略缺陷分析25
24中國能源和環(huán)境問題的解決出路26
241實施可持續(xù)的能源發(fā)展戰(zhàn)略26
242加強全球能源戰(zhàn)略的實施26
243優(yōu)化能源結(jié)構是解決能源和環(huán)境問題的有效途徑29
244煤炭的高效、清潔利用仍是解決能源環(huán)境問題的關鍵32
245重視新能源、可再生能源的研發(fā)和應用33
246保證能源供應，確保石油安全33
247實施體制改革和技術創(chuàng)新34
248“節(jié)能降耗”應作為我國解決能源、環(huán)境問題的長久策略37
249實施環(huán)境友好的能源戰(zhàn)略37
參考文獻38
3能源規(guī)劃介紹40
31能源規(guī)劃的涵義40
311能源規(guī)劃的目標40
312能源規(guī)劃遵循的原則41
313能源規(guī)劃的內(nèi)容42
32能源規(guī)劃的方法與步驟44
321能源規(guī)劃的基本方法44
322能源規(guī)劃步驟46
323能源系統(tǒng)的線性規(guī)劃47
33能源規(guī)劃的類型48
331規(guī)劃范圍48
332規(guī)劃內(nèi)容50
333規(guī)劃性質(zhì)51
334能源消費、生產(chǎn)的行業(yè)與部門52
34能源規(guī)劃與其他規(guī)劃的關系55
341能源規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃55
342能源規(guī)劃與環(huán)境保護規(guī)劃56
343能源規(guī)劃與城市總體規(guī)劃58
344能源規(guī)劃與國土規(guī)劃59
35我國能源規(guī)劃的發(fā)展與趨勢60
351我國能源規(guī)劃的發(fā)展歷程60
352我國能源規(guī)劃的現(xiàn)狀分析63
353我國能源規(guī)劃的發(fā)展趨勢與展望65
參考文獻67
4能源規(guī)劃環(huán)境影響評價的主要內(nèi)容及技術思路68
41能源規(guī)劃環(huán)境影響評價的重點68
411不同規(guī)劃范圍的能源規(guī)劃環(huán)境影響評價的評價重點68
412不同能源專項規(guī)劃環(huán)境影響評價的重點內(nèi)容71
42能源規(guī)劃環(huán)境影響評價中的規(guī)劃分析72
421能源規(guī)劃的目標分析72
422能源規(guī)劃措施及組織分析72
423能源規(guī)劃缺陷分析73
43環(huán)境及能源現(xiàn)狀調(diào)查分析73
431環(huán)境及能源背景調(diào)查分析的目的73
432環(huán)境及能源背景調(diào)查分析的原則73
433環(huán)境背景調(diào)查分析的范圍73
434環(huán)境及能源背景調(diào)查分析的主要內(nèi)容74
435環(huán)境及能源背景調(diào)查分析的主要方法74
44規(guī)劃影響識別與評價指標確定74
441環(huán)境影響識別內(nèi)容74
442環(huán)境影響識別的依據(jù)74
443能源規(guī)劃環(huán)境影響評價指標體系76
444評價標準的選取83
445規(guī)劃環(huán)境影響識別的方法84
45能源規(guī)劃環(huán)境影響評價中的環(huán)境影響預測85
451預測的概念及分類85
452能源規(guī)劃環(huán)境影響評價中環(huán)境影響預測的原則86
453能源規(guī)劃環(huán)境影響評價中環(huán)境影響預測的內(nèi)容86
454能源規(guī)劃環(huán)境影響預測的方法87
455可用于能源規(guī)劃環(huán)境影響預測的典型能源模型特點分析88
456情景分析法及其在能源規(guī)劃環(huán)境影響預測中的應用90
46能源規(guī)劃環(huán)境影響評價93
461能源規(guī)劃環(huán)境影響評價的內(nèi)涵和內(nèi)容93
462能源規(guī)劃環(huán)境影響評價的原則93
463規(guī)劃環(huán)境影響評價中幾個重要環(huán)節(jié)94
464規(guī)劃環(huán)境影響評價的方法94
47城市能源(利用)規(guī)劃環(huán)境影響評價技術導則96
471一般原則96
472工作程序97
473規(guī)劃分析97
474環(huán)境及能源現(xiàn)狀調(diào)查分析97
475環(huán)境影響識別與評價指標確定97
476環(huán)境影響預測98
477能源規(guī)劃環(huán)境影響評價99
478環(huán)境影響減緩措施99
479公眾參與100
4710能源規(guī)劃環(huán)境影響報告書的編寫100
參考文獻100
5能源利用中的大氣污染及其預測102
51能源利用中的大氣污染問題102
511能源利用與局地及區(qū)域尺度的大氣污染問題102
512能源利用與全球變暖110
52大氣污染預測模式介紹113
521大氣過程的尺度113
522氣象模式114
523大氣污染模式的類型114
53與能源利用有關的大氣污染預測實例分析117
531實例一：二氧化碳濃度變化引起的全球變暖預測117
532實例二：二氧化硫污染及酸沉降的區(qū)域環(huán)境影響預測123
533實例三：城市交通廢氣與光化學污染的環(huán)境影響模擬128
534實例四：常用法規(guī)模式在城市及局地空氣質(zhì)量模擬中的應用133
535實例五：能源結(jié)構與污染物排放關系模型的研究和應用142
536實例六：根據(jù)歷史數(shù)據(jù)得到能源規(guī)劃的環(huán)境影響預測經(jīng)驗公式144
參考文獻145
6費用效益分析在能源規(guī)劃環(huán)境影響評價中的應用149
61費用效益分析的基本理論及其發(fā)展149
611費用效益分析的概念149
612費用效益分析的理論基礎149
613費用效益分析的發(fā)展與展望151
62費用效益分析應用的技術程序與常用方法152
621費用效益分析應用的技術程序152
622費用效益分析的常用方法153
63費用效益分析在能源規(guī)劃環(huán)境影響評價中的應用156
631能源開采利用的成本/費用分析156
632能源規(guī)劃環(huán)評中費用效益分析實例157
參考文獻163
7能源規(guī)劃環(huán)境影響評價應用研究165
——《天津市能源發(fā)展第十個五年計劃》模擬環(huán)境影響評價71《天津市能源發(fā)展第十個五年計劃》規(guī)劃分析165
711天津市能源發(fā)展“十五”計劃目標及其與上層計劃/規(guī)劃的
一致性分析165
712關鍵規(guī)劃目標的可達性分析167
713規(guī)劃缺陷分析168
72能源現(xiàn)狀調(diào)查與分析168
721能源供應狀況分析168
722能源轉(zhuǎn)換與加工169
723能源消費情況170
724清潔能源的利用現(xiàn)狀173
73大氣環(huán)境現(xiàn)狀評價174
731環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀分析174
732大氣污染時空分布178
733大氣污染源分析179
734大氣污染物排放總量分析180
74環(huán)境影響預測與評價181
741“十五”期間能源結(jié)構變化預測181
742能源環(huán)境污染物排放趨勢預測182
743天津市能源發(fā)展“十五”計劃對中心城區(qū)環(huán)境質(zhì)量的影響預測185
744天津市大氣環(huán)境容量核算的方法及應用研究186
745環(huán)境影響評價189
75環(huán)境影響減緩的對策及措施191
751要將能源結(jié)構優(yōu)化作為天津市能源發(fā)展戰(zhàn)略的主攻方向191
752從長計議低硫優(yōu)質(zhì)煤的推廣和使用191
753加大脫硫除塵力度191
754挖掘熱電聯(lián)供潛力，提高供熱質(zhì)量192
755逐步建設高效能源運營體系192
756建設能源安全供應體系192
757節(jié)約能源，提高能源效率192
758完善相關支持政策并落實執(zhí)行192
759多渠道落實能源規(guī)劃執(zhí)行過程中所需的環(huán)保費用193
參考文獻193