美國州議會立法程序

　　本書收集國外地方議會的資料加以研究和出版，總結(jié)和汲取其中的經(jīng)驗教訓(xùn)，有助于我國地方人大的建設(shè)，有助于我國人民代表大會制度的健全和完善。本書的第一部分，主要是對美國州議會的基本情況的介紹，從它的變遷、它的權(quán)能、它的基本單位、它的組織構(gòu)成到它的基本規(guī)則和程序，以及它的輔助人員和輔助機(jī)構(gòu)，目的是使讀者有一個比較全面的初步了解。本書的第二部分，主要是對美國州議會所作的一些專題性研究。這些研究大體可以分為兩部分。一部分是對美國兩個重要的州的州議會尤其是州議會的立法進(jìn)程作一些研究。另一部分是把美國州議會作為一個整體，對其中的一些側(cè)面進(jìn)行研究，如州議會對財政預(yù)算的控制、州議會的議事程序、聽證制度、協(xié)商制度的分析。這些分析在某種程度上反映了我們對學(xué)習(xí)和借鑒美國州議會的一些操作性的動作規(guī)范的初步認(rèn)識。本書的第三部分主要是對美國州議會的法律制度規(guī)范的介紹。在法治社會，制度規(guī)范對政治組織尤其是立法機(jī)關(guān)具有十分重要的作用。在這一部分我們主要介紹美國在州議會立法方面具有較大影響和示范作用的兩個州的憲法中有關(guān)州議會的規(guī)定，并分別介紹了三個州的州議會的參議院規(guī)則、眾議院規(guī)則以及由參議院和眾議院共同制定主要供兩院協(xié)商時使用的聯(lián)合規(guī)則。因此，對上述三個州的州議會規(guī)則的介紹，可以使讀者對美國州議會運作機(jī)制的制度規(guī)范有一個相對完整的認(rèn)識。<

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