要建設完善的社會信用體系，以下幾件事是迫不容待的：第一，制定《社會信用信息法》，為商業(yè)化的社會征信機構在社會主義市場經濟中開展企業(yè)和個人信用信息的搜集、保存、評等、服務的業(yè)務提供基本的法律依據，改變目前社會信用體系的建立缺乏法律基礎的狀況。第二，綜合運用行政的、法律的和商業(yè)的手段，依靠先進的信息技術，逐步收集、處理分散在工商、稅務、銀行等不同部門的企業(yè)和個人信用及其他經營行為的記錄，建立覆蓋全國的征信體系和網絡化的征信數據庫。然后，逐漸擴大征信數據庫的內容，由單純的商業(yè)信用數據過渡到包括在公、檢、法機構留下的記錄。第三，建立覆蓋全社會的、嚴格的信用監(jiān)督、獎懲制度。我國可以借鑒發(fā)達國家的通行做法，給予信用等級高的企業(yè)和個人較高的銀行信用額度和更為優(yōu)惠的存、貸款利率，以及給予信用等級高的企業(yè)在發(fā)行股票和企業(yè)債券上的優(yōu)先權利。第四，嚴格執(zhí)行相關法規(guī)，規(guī)范政府部門、銀行、工商企業(yè)和個人提供的信用信息，對故意造成信息失真的行為做出相應的處罰；規(guī)范信用中介公司，防止其提供不實的信息；在建立神會信用體系的同時，也要保護企業(yè)的商業(yè)秘密和公民個人的隱私權。從1998年至今的通貨緊縮，使市場的需求小于經濟供應能力，各行業(yè)出現產品過剩問題。為解決這一問題，啟動投資和拉動內需市場的消費相當重要。當前，應該特別強調在我國發(fā)展中小企業(yè)的重要性。在投資方面，有相當大一部分集中于中小企業(yè)。在消費方面，隨著大眾的消費目標瞄準大件耐用消費品和住房，一般的工薪階層是負擔不起一次付清貨款的消費方式的，所以金融機構應該積極提供消費貸款、信用卡和其他信用支付工具，以支持消費。然而，不論是企業(yè)貸款，還是消費品貸款，信用體系的建立與金融體系的改革都是勢在必行的。個人和企業(yè)信用記錄的健全，有助于提高企業(yè)和個人的透明度，提高中小企業(yè)的融資能力。中小企業(yè)多是勞動力密集型企業(yè)，能提供更多的就業(yè)機會，有利于當前的國企改革。同時，中小企業(yè)是最有競爭力的，加入WTO之后的中國市場的競爭靠的不是航空母艦，而是螞蟻雄兵。目標是資金回報率高，資金流動速度快，產業(yè)結構和消費結構的優(yōu)化升級加快，經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。要達到這樣的目標，社會信用體系的建立顯得十分重要。在當前的形勢下，我們出版這套《匯誠信用管理叢書》，期望為我國的社會信用體系建設“添磚加瓦”，并以此獻給共同關注這一事業(yè)的讀者。在內容上，本套叢書涵蓋了信用專業(yè)各分支行業(yè)的知識，將是目前國內專業(yè)知識最為系統(tǒng)的一套叢書，特別合適的讀者包括：政府經濟管理部門的公務人員、大學經管專業(yè)的師生、各類企事業(yè)單位的信用管理人員、企業(yè)負責財務和銷售的經理人員、征信企業(yè)的從業(yè)人員、管理咨詢人員、信用擔保業(yè)務人員、商業(yè)銀行職工、各類保險從業(yè)人員等。讓我們共同迎接我國信用經濟時代的到來。
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